Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 5 марта 2019 г. N Ф06-43363/19 по делу N А65-14825/2018

г. Казань

05 марта 2019 г.

Дело N А65-14825/2018

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Егоровой М.В., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

Акционерного общества "Татэнерго" - Мифтахова А.Р., доверенность от 19.12.2018,

Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан - Аверьяновой Е.В., доверенность от 29.12.2018,

третьего лица - Гильмутдинова Георгия Закиевича (лично по паспорту),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Гильмутдинова Георгия Закиевича, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2018 (судья Абдрахманов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2018 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи Корнилов А.Б., Юдкин А.А.)

по делу N А65-14825/2018

по заявлению акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 1021603139690, ИНН 1657036630), г. Казань к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ОГРН 1021602866405, ИНН 1653003714), г. Казань, при участии третьего лица - Гильмутдинова Георгия Закиевича, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа от 19.04.2018 по делу N А05-338/2018,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Татэнерго" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - ответчик, Управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 19.04.2018 г. по делу N А05-338/2018.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Гильмутдинов Георгий Закиевич, Республика Татарстан, г. Нижнекамск (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2018 заявление удовлетворено, признано незаконным и отменено постановление о наложении штрафа по делу N А05-338/2018 об административном правонарушении от 19.04.2018. Производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2018 оставлено без изменения.

Гильмутдинов Георгий Закиевич, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратились в кассационную инстанцию с жалобами, в которой просят их отменить.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобы, пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по кассационной жалобе.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением УФАС по РТ о наложении штрафа по делу N 05-338/2018 об административном правонарушении от 19.04.2018 г. юридическое лицо - АО "Татэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 9.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и в отношении него применена мера ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Согласно части 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30 "О внесении изменений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при рассмотрении вопроса о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в КоАП РФ.

Поскольку в данном случае заявитель привлечен к административной ответственности в размере 100 000 руб., данный судебный акт может быть обжалован в порядке кассационного производства только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Заявитель, обжалуя судебные акты, в кассационной жалобе не привел доводов о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ. Судебные акты обжалованы по иным основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии данным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Поскольку данное обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационным жалобам Гильмутдинова Георгия Закиевича, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2018 по делу А65-14825/2018 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

Р.Р. Мухаметшин

Судьи

М.В. Егорова Л.Ф. Хабибуллин