Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13 марта 2019 г. N Ф06-45245/19 по делу N А12-31070/2018

г. Казань

13 марта 2019 г.

Дело N А12-31070/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Петрушкина В.А., Муравьева С.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2018 (судья Машлыкин А.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2019 (председательствующий судья Землянникова В.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичёв С.А.)

по делу N А12-31070/2018

по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, г.Волгоград, к обществу с ограниченной ответственностью "Проектно-конструкторский технологический институт городского строительства" (ИНН 3442092324, ОГРН 1073459005795), г.Волгоград, о признании отсутствующим права собственности, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Проектноконструкторский технологический институт городского строительства" к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании объекта незавершенного строительства существующим, признании права собственности на объект незавершенного строительства возникшим и не прекращенным, понуждении к заключению (пролонгации) договора аренды земельного участка, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, администрации Волгограда, г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Проектно-конструкторский технологический институт городского строительства" (далее - ООО "ПКТИ ГорСтрой", общество) о признании отсутствующим права собственности на незавершенное строительством нежилое здание с кадастровым номером 34:34:050033:739, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Пугачевская, 17; установлении, что решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета спорно объекта незавершенного строительства; присвоении соответствующему разделу Единого государственного реестра недвижимости статуса "архивный".

ООО "ПКТИ ГорСтрой" обратилось со встречным исковым заявлением к Комитету о признании существования на земельном участке с кадастровым номером 34:34:050033:124, расположенным по адресу: г. Волгоград, ул. Пугачевская, 17, возводимого обществом здания, кадастровый номер 34:34:050033:739, как объекта незавершенного капитального строительства, объекта, обладающего признаками недвижимости, степенью готовности 9%, принадлежащего на праве собственности ООО "ПКТИ ГорСтрой", запись государственной регистрации права от 02.07.2018 N 34:34:050033:739-34/001/2018-1; признании возникшим, признанным и подтвержденным Российской Федерацией в момент внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 02.07.2018 в Единый государственный реестр недвижимости записи N 34:34:050033:739-34/001/2018-1 о государственной регистрации права, не прекращавшимся ни по какому из оснований, предусмотренных главой 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности ООО "ПКТИ ГорСтрой" на спорный объект незавершенного строительства; понуждении Комитета предоставить обществу, как собственнику недостроенного здания, земельный участок с кадастровым номером 34:34:050033:124 в аренду без торгов на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, для завершения строительства недостроенного здания.

ООО "ПКТИ ГорСтрой" заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А12-40063/2018 по заявлению ООО "ПКТИ ГорСтрой" о признании незаконным постановления администрации Волгограда от 14.09.2018 N 1272 "О прекращении действия разрешения на строительство N 34Ru34301000-5237-2018", как противоречащего статьям 18, 34-35 и 55 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 10 и 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 10 пункта 2 и подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, частям 21.1, 21.2 и 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьям 14-15 и 17 Закона РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", статьям 15-16, 18-20 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", статьям 12-13 Закона Волгоградской области от 02.03.2010 N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2019, производство по делу N А12-31070/2018 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А12-40063/2018.

Комитет, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Обязанность суда приостановить производство по делу по указанному основанию связана не с наличием другого дела в производстве суда, а с невозможностью разрешения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, то есть с наличием обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу.

Под невозможностью рассмотрения дела необходимо понимать взаимную связь таких дел, обусловленную тем, что обстоятельства, входящие в предмет доказывания по рассматриваемому делу, устанавливаются или оспариваются в рамках рассмотрения другого дела, разрешаемого в судебном порядке. Обстоятельства, устанавливаемые в рамках другого дела, как правило, имеют преюдициальное значение по вопросам о фактах, устанавливаемых судом по отношению к участникам арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению.

Указанные нормы направлены на устранение конкуренции судебных актов по делам со сходным предметом доказывания.

В рамках настоящего дела рассматриваются требования о признании отсутствующим права собственности на незавершенное строительством нежилое здание с кадастровым номером 34:34:050033:739, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Пугачевская, 17, снятии данного объекта с кадастрового учета, а также встречные исковые требования о признании данного объекта объектом недвижимого имущества, возведенным в установленном законом порядке, признании и подтвержденным Российской Федерацией права собственности общества на спорный объект с момента государственной регистрации права на него, предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства указанного объекта.

Между тем в производстве арбитражного суда находится дело N А12-40063/2018, в рамках которого рассматривается вопрос о законности постановления администрации Волгограда от 14.09.2018 N 1272 о прекращении действия разрешения N 34Ru34301000-5237-2018 на строительство спорного объекта.

Поскольку в рамках дела N А12-40063/2018 рассматриваются требования о законности постановления администрации Волгограда от 14.09.2018 N 1272 о прекращении действия разрешения на строительство N34Ru34301000-5237-2018, на основании которого осуществлялось строительство спорного объекта, являющегося предметом спора по настоящему делу, суды с целью исключения конкуренции судебных актов, правильно приостановили производство по делу N А12-31070/2018 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до вступления в законную силу судебного акта по делу N А12-40063/2018, поскольку результат рассмотрения по указанному делу может повлиять на результат рассмотрения настоящего дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2019 по делу N А12-31070/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

В.А. Петрушкин С.Ю. Муравьев