Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 марта 2019 г. N Ф06-43991/19 по делу N А12-17901/2018

г. Казань

20 марта 2019 г.

Дело N А12-17901/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Егоровой М.В., Ольховикова А.Н.,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадьевича

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.07.2018 (судья Кострова Л.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 (председательствующий судья Землянникова В.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)

по делу N А12-17901/2018

по заявлению индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (ОГРНИП 311344333200063, ИНН 344309038297), г. Волгоград) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда, г. Волгоград, об отмене требования налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Иванов Иван Геннадьевич (далее - ИП Иванов И.Г., заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - инспекция, налоговый орган) от 09.04.2018 N 9327.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.07.2018 в удовлетворении заявленных требований предпринимателю отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.07.2018 оставлено без изменения.

Предприниматель, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и принять по делу новый судебный акт.

Предприниматель и инспекция в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

От инспекции поступил отзыв с просьбой оставить судебные акты без изменения.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия сторон.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой ИП Ивановым И.Г. в установленные сроки начисленных сумм страховых взносов инспекцией было выставлено требование от 09.04.2018 N 9327 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.04.2018. Предпринимателю предложено в срок до 27.04.2018 уплатить пени в размере 167,11 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 14.05.2018 N 582 действия должностных лиц налогового органа, связанные с направлением требования от 09.04.2018 N 9327 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.04.2018 признаны обоснованными, жалоба предпринимателя оставлена без удовлетворения.

Посчитав, что указанное требование незаконное, предприниматель обратился в Арбитражный суд Волгоградской области.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В силу статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, как производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и не производящие таких выплат.

Согласно пункту 2 статьи 419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 данной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Материалами дела установлено, что 30.10.2017 ИП Ивановым И.Г. представлен в налоговый орган налоговый расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года. К уплате начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды с 01.01.2017 в сумме 9 900 руб. (3 300 руб. по срокам уплаты 15.09.2017, 16.10.2017) КБК 18210202010060010160; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 в сумме 2 295 руб. (765 руб. по срокам уплаты 15.09.2017, 16.10.2017) КБК 18210202101080013160.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законом сроки, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом предпринимателю выставлено требование N 82513 по состоянию на 20.11.2017 об уплате страховых взносов на общую сумму 12 195 руб. со сроком уплаты 08.12.2017.

В связи с неисполнением указанного требования в установленный срок, инспекцией были приняты меры принудительного взыскания в виде списания задолженности по инкассовым поручениям от 22.12.2017 N 61207, N 61208.

На несвоевременно уплаченные страховые взносы в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени в сумме 160,77 руб. и предъявлены в требовании N 2368 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.02.2018.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 02.04.2018 N 431 действия инспекции по направлению требования N 2368 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.02.2018 были признаны необоснованными. В требовании в нарушение положений статьи 69 НК РФ отсутствовали подробные сведения об основаниях взимания указанной в нем суммы пени.

Инспекция сформировала и направила в адрес предпринимателя требование от 09.04.2018 N 9327, в котором учтен период образования пени, вошедший в ранее отмененное требование от 07.02.2018 N 2368.

Правильность расчета пени предпринимателем не оспаривается; требование выставлено с соблюдением сроков, установленных статьями 69, 70 НК РФ.

Как верно указано судами, оспариваемое требование соответствует положениям статьи 69 НК РФ, содержит сведения о действительной обязанности предпринимателя по уплате пени по страховым взносам, что не оспаривается предпринимателем.

Поскольку в рассматриваемом случае речь идет о задолженности за 2017 год, то суды правомерно отклонили доводы предпринимателя о наличии переплаты по страховым взносам, подтвержденной судебными актами, поскольку в судебных актах рассматривалась задолженность за 2015 год (администратором являлись органы пенсионного фонда).

Как уже указывалось выше, полномочия за контролем исчисления и уплаты страховых взносов с 01.01.2017 были переданы от внебюджетных фондов к налоговым органам.

В силу положений статьи 21 Закона N 250-ФЗ решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов применительно к отчетным (расчетным) периодам, истекшим до 01.01.2017, принимают органы Пенсионного Фонда Российской Федерации, и направляют его в соответствующий налоговый орган.

При этом, указанным законом вопрос о проведении органом внебюджетного фонда зачета излишне уплаченных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017, не урегулирован, предусмотрен только их возврат.

Кроме того, судебными актами по делу N А12-7187/2018 признано незаконным решение пенсионного фонда от 15.01.2018 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств. Суд обязал отделение устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП Иванова И.Г. путем вынесения решения о возврате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 14 400,54 руб., пени в размере 1 338,53 руб.

При указанных обстоятельствах, основания для признания требования налогового органа от 14.02.2018 N 3152 незаконным у судов отсутствовали.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, выводов судов предыдущих инстанций они не опровергают и не могут являться основанием для изменения или отмены законных и обоснованных судебных актов по настоящему делу.

Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств и не противоречат им, переоценка выводов судов первой и апелляционной инстанций в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.07.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 по делу N А12-17901/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.В. Логинов

Судьи

М.В. Егорова А.Н. Ольховиков