Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 марта 2019 г. N Ф06-44310/19 по делу N А57-2550/2018

г. Казань

28 марта 2019 г.

Дело N А57-2550/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Аукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2018 (судья Воскобойников М.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2018 (председательствующий судья Котлярова А.Ф., судьи Дубровина О.А., Никольский С.В.)

по делу N А57-2550/2018

по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия "Саратовводоканал" (ОГРН 1026403357420; ИНН 6454003331) к ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (ОГРН 1036405320456; ИНН 6453074026) о взыскании задолженности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "УК Красная",

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное производственное предприятие "Саратовводоканал" (далее - МУПП "Саратовводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - АТСЖ Ленинского района, Ассоциация, ответчик) о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с августа по сентябрь 2017 года в размере 636 157,07 руб.

Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Красная" (далее - ООО "УК Красная").

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2018 (с учетом определения от 30.08.2018 об исправлении опечатки в резолютивной части решения), оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2018, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование доводов жалобы заявитель оспаривает выводы суов в части суммы, которую, по мнению Ассоциации, следовало отнести на ООО "УК "Красная", являвшееся исполнителем коммунальных услуг по дому N 76а по проспекту Строителей, с учетом информации, содержащейся в реестре лицензий.

Кроме того, заявитель кассационной жалобы не согласен с объёмом потребленного ресурса (холодного водоснабжения), поскольку только часть собственников предоставляла показания индивидуальных приборов учета, а остальные вообще не производили оплату и не предоставляли свои показания.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между МУПП "Саратовводоканал" (предприятие ВКХ) и АТСЖ Ленинского района (абонент) заключен договор от 15.06.2005 N 6560 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в соответствии с пунктом 1.1 которого предприятие ВКХ приняло на себя обязательства осуществлять абоненту отпуск питьевой воды и прием от него сточных вод на условиях договора, а абонент - оплачивать отпущенную ему питьевую воду и сброшенные им сточные воды.

Пунктом 1.2 договора определено, что предприятие ВКХ обязано обеспечивать объемы услуг по водоснабжению и водоотведению в соответствии с СанПиН 2.1.4.10.74-01.

В силу пункта 2.3 договора абонент обязан производить оплату за израсходованную питьевую воду и принятые сточные воды с начала фактического водопотребления. Расчет за период фактического водопотребления производится абонентом единовременно на основании счета-фактуры по тарифам, действующим на день расчета.

Учет количества отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод производится в соответствии с данными учета фактически израсходованной питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что расчеты за питьевую воду, израсходованную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся на основании решений Саратовской городской Думы.

Согласно пункту 4.2 договора расчеты за питьевую воду и принятые сточные воды производятся путем выставления предприятием ВКХ платежного требования в акцептном порядке в отделении банка абонента, оплата которого производится путем перечисления денежных средств, собранных от населения, на расчетный счет предприятия ВКХ или путем внесения абонентом денежных средств в кассу предприятия ВКХ; по счетам, выставленным на собственные нужды абонента, путем перечисления денежных средств на расчетный счет предприятия ВКХ или путем внесения абонентом денежных средств в кассу предприятия ВКХ не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения счетов абонентом. Окончательный расчет за израсходованную абонентом питьевую воду и принятые сточные воды производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

МУПП "Саратовводоканал" за период с августа по сентябрь 2017 года были оказаны АТСЖ Ленинского района услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод на сумму 21 302 651,03 руб.

Ответчик оказанные услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод принял в полном объеме, однако оплатил частично в размере 20 665 947,92 руб. В связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств в полном объеме, у ответчика перед истцом возникла задолженности в размере 636 157,07 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались положениями статей 309, 310, 539, 544, 548, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 154, 155, 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договором с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и, установив, что ответчик, являвшийся в спорный период исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах, в отношении которых ответчиком - ресурсоснабжающей организацией были исполнены обязательства по отпуску воды и приему сточных вод, пришли к верному выводу о том, что ответчик обязан был производить оплату за потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды.

Судами также установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д.76А в спорный период находился в управлении ответчика.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В статье 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Статьей 4 ЖК РФ установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В части отношений ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг действует специальный нормативный акт, регулирующий отношения между ними - Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.

В силу пункта 3 Правил N 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 11.12.2015 N 63/60, установлены следующие тарифы на период с 01.07.2017 по 31.12.2017: на питьевую воду - 18,10 руб. за 1 м3 (без НДС), на водоотведение - 9,12 руб. за 1 м3 (без НДС).

Судами установлено, что во исполнение условий договора МУПП "Саратовводоканал" (ресурсоснабжающая организация) за период с августа по сентябрь 2017 года были оказаны АТСЖ Ленинского района услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод на сумму 21 302 651,03 руб.

Нормативы потребления населением услуг водоснабжения и канализации установлены Решением Саратовской Городской Думы от 08.04.2004 N 43-430.

При определении объемов стоков истец руководствовался вступившими с 01.06.2017 изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, в Правила N 124.

Расчет истца подтверждается материалами дела, проверен судом и соответствует Правилам, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306.

В силу подпункта "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124 (в редакции, действовавшей в спорный период) объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

,

где:

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

- объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Величины,, не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно подпункту в.4) пункта 21 Правил N 124 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

,

где:

- объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

- объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

- объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

С учетом изложенного, в отношениях сторон с 01.06.2017 объем отведенных сточных вод определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, определенных в порядке, установленном подпунктами "а" и "в" пункта 21 Правил N 124.

Вопреки доводам кассационной жалобы, доказательств того, что истцом неправильно определен объем коммунального ресурса - холодного водоснабжения (в нарушение порядка, определенного Правилами N 124), материалы настоящего дела не содержат.

Доводы АТСЖ Ленинского района о том, что в спорный период она не являлась исполнителем коммунальных услуг (водоснабжения и водоотведения) по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: г. Саратов, пр. Строителей, д. 76А, включенному в расчет спорной задолженности, и данная оплата должна производиться третьим лицом - ООО УК "Красная", являлись предметом рассмотрения судами и верно отклонены.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Статьей 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Ассоциация, ссылаясь на то, что она не управляла спорным домом, не представила доказательства расторжения договоров управления многоквартирным домом N 76А по пр. Строителей г. Саратова и передачи технической документации ООО УК "Красная" в установленном законом порядке.

Как установлено судами, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Саратова от 13.09.2016 по делу N 2- 6993/2016 признан недействительным протокол общего собрания собственников дома N 76А по проспекту Строителей от 08.02.2016 об избрании управляющей компании ООО "УК "Красная".

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 21.03.2017 по делу N 2-1201/2017 протокол общего собрания собственников дома N 76А по пр. Строителей от 05.01.2017 об избрании управляющей компании ООО УК "Красная" признан недействительным.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 21.07.2017 по делу N 2-4513/2017 протокол общего собрания собственников дома N 76А по пр. Строителей от 04.05.2017 об избрании управляющей компании ООО УК "Красная" признан недействительным.

Согласно части 7 статьи 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В своих разъяснениях, изложенных в пункте 119 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Пленум Верховного Суда Российской Федерации также указал, что ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия.

Таким образом, ООО УК "Красная" получило право управления домом по вышеуказанному адресу только на основании протокола от 18.09.2017, до этой даты управляющей компанией являлась ассоциация.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 14.12.2017 по делу N 2-7717/2017 в удовлетворении исковых требований Мажарова Н.В. к Еремеевой Л.М., Киселевой Е.Н. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: пр. Строителей 76А, оформленного протоколом от 18.09.2017 об избрании способа управления домом - ООО УК "Красная", отказано.

В силу статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирного дома является общее собрание собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства в суд первой инстанции представлены счета, выставляемые АТСЖ Ленинского района в спорный исковой период жителям дома по адресу: пр. Строителей N 76А, согласно которым ассоциация начисляла жителям плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив собранные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в исковой период исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, пр. Строителей, дом N 76А, являлась АТСЖ Ленинского района.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2018 по делу N А57-2550/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Э.Т. Сибгатуллин