Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 апреля 2019 г. N Ф06-45160/19 по делу N А65-18283/2018

г. Казань

10 апреля 2019 г.

Дело N А65-18283/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Мосунова С.В.,

при участии представителя:

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан - Шафигуллина С.М. доверенность от 21.11.2018,

в отсутствие иных лиц участвующих, в деле извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018 (председательствующий Филиппова Е.Г., судьи Рогалева Е.М., Засыпкина Т.С.)

по делу N А65-18283/2018

по заявлению Банка ВТБ (Публичное акционерное общество) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, с участием третьего лица: межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан о признании недействительным решения от 30.06.2017 N 16575, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Банк ВТБ (Публичное акционерное общество) (далее - Банк ВТБ (ПАО), заявитель, банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган, инспекция, регистрирующий орган, межрайонная ИФНС России N 18 по Республике Татарстан) о признании недействительным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан от 30.06.2017 N 16575 о предстоящем исключении недействующего юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Времена года" (далее - ООО "Времена года"), ИНН 1660140951, ОГРН 1101690033334, из Единого государственного реестра юридических лиц, о признании незаконными действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан по внесению в единый государственный реестр юридических лиц записи от 23.10.2017 ГРН 6171690944881 об исключении из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ООО "Времена года", об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Банка ВТБ (ПАО).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан (далее - межрайонная ИФНС N6 по Республике Татарстан, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2018 отменено.

Признано недействительным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан N 16575 от 30.06.2017 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Времена года" ИНН 1660140951, ОГРН 1101690033334 из ЕГРЮЛ.

Признаны незаконными действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан по внесению в единый государственный реестр юридических лиц записи от 23.10.2017 ГРН 6171690944881 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Времена года".

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан вменена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Банка ВТБ (публичное акционерное общество).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, не согласившись с принятым по делу постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить как несоответствующее нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела, и оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2018.

Проверив законность постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя налогового органа, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Как видно из материалов дела, 26.06.2017 в межрайонную ИФНС России N 18 по Республике Татарстан из межрайонной ИФНС N 6 по Республике Татарстан в отношении ООО "Времена года" ОГРН 1101690033334 поступили: справка N 1255-0 от 20.06.2017 "о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах"; справка от 20.06.2017 N 1255-С "об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов".

30 июня 2017 года межрайонной ИФНС России N 18 по Республике Татарстан принято решение N 16575 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО "Времена года" из ЕГРЮЛ с указанием: "в случае, если настоящее решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Времена года", затрагивает права и законные интересы указанного юридического лица, кредиторов или иных лиц, в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня опубликования настоящего решения может быть направлено соответствующее заявление".

05 июля 2017 года сообщение о предстоящем исключении ООО "Времена года" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 26 (640), часть 2.

Принимая во внимание, что заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица в регистрирующий орган не поступили, на основании статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ, Закон о регистрации) за государственным регистрационным номером 6171690944881 межрайонной ИФНС России N 18 по Республике Татарстан внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО "Времена года" из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Не согласившись с вынесенным решением от 30.06.2017 N 16575 и действиями налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 23.10.2017 за ОГРН 6171690944881 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Времена года", Банка ВТБ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица ООО "Времена года" в связи с исключением из ЕГРЮЛ, соответствуют законодательству Российской Федерации о государственной регистрации, поскольку на дату принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ общество отвечало признакам юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, с момента опубликования решения в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации, заявлений и возражений относительно исключения общества из ЕГРЮЛ не поступило.

Суд апелляционной инстанции правомерно признал данные выводы суда первой инстанции ошибочными., указав, что регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из реестра только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности, в рассматриваемом случае ООО "Времена года" фактически осуществляло хозяйственную деятельность в период, предшествующей исключению из ЕГРЮЛ, имело перед Банком ВТБ (ПАО) неисполненные гражданско-правовые обязательства и пользовалось полученными по кредитному договору денежными средствами, последнее движение денежных средств по счету ООО "Времена года" было осуществлено 26.05.2016, о чем свидетельствует погашение в размере 1783 руб. 15 коп., исключая общество из ЕГРЮЛ по формальным признакам недействующего лица, не установил его имущественного положения, наличия соответствующих обязательств имущественного характера. По состоятию на момент исключения из ЕГРЮЛ задолженность ООО "Времена года" перед заявителем по кредитному договору составила 54 078 052 руб. 62 коп. В собственности заемщика имеется имущество, находящееся в залоге у банка в качестве обеспечения своих обязательств по кредитному договору. Кредитный договор является действующим.

Суд кассационной инстанции соглашается с данным выводом суда апелляционной инстанции в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Из смысла и содержания статьи 21.1 Закон N 129-ФЗ следует, что регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права. Наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из реестра только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Основаниями, послужившими для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ явилось отсутствие у ООО "Времена года" операций по банковским счетам и непредставление в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в связи с чем налоговым органом 30.06.2017 принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, принимая во внимание отсутствие заявлений (возражений), 23.10.2017 налоговым органом внесена запись об исключении ООО "Времена года", фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод, что принятие инспекцией в порядке статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решения об исключении ООО "Времена года" из ЕГРЮЛ при наличии неисполненных обязательств, а также оформленного в установленном порядке договора залога, не соответствует требованиям Закона N 129-ФЗ, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные банком требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что ООО "Времена года" не является недействующим юридическим лицом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан по исключению ООО "Времена года" из ЕГРЮЛ, признании недействительной записи N6171690944881 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Времена года" в связи с его исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закон N 129-ФЗ, о чем правильно указал суд апелляционной инстанции.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2019 соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2019 по делу N А65-18283/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.В. Топоров С.В. Мосунов