Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 мая 2019 г. N Ф06-45276/19 по делу N А55-33660/2017

г. Казань

21 мая 2019 г.

Дело N А55-33660/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Хайруллиной Ф.В., Ананьева Р.В.

при участии представителей:

истца - Ключниковой Н.И. (доверенность от 24.10.2018),

третьего лица (Абдулкадиров Г.Г.) - Попрядухиной Е.С. (доверенность от 16.08.2018),

третьего лица (Титоренко К.В.) - Попрядухиной Е.С. (доверенность от 04.09.2017),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Полад"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.09.2018 (судья Богданова Р.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2018 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Кузнецов С.А., Морозов В.А.)

по делу N А55-33660/2017

по исковому заявлению акционерного общества "Полад" (ОГРН 1026301976799, ИНН 6321007249) к администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимости, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Титоренко Константин Валерьевич, Абдулкадиров Гаджимагомед Гусенович, общество с ограниченной ответственностью "Евродилер Плюс" (ОГРН 1166313113977, ИНН 6321413113),

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Полад" (далее - ЗАО "Полад", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации городского округа Тольятти (далее - Администрация, ответчик) о признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимости - автосалон с кадастровым номером 63:09:0102155:1173, общей площадью 3366,1 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 63:09:0000000:842 по адресу: Самарская область, на пересечении улиц Транспортная и Обводное шоссе.

Исковые требования основаны на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы наличием правовых оснований для признания за Обществом права собственности на спорный объект.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Титоренко Константин Валерьевич, Абдулкадиров Гаджимагомед Гусенович, общество с ограниченной ответственностью "Евродилер Плюс".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.09.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2018, удовлетворено заявление Титоренко К.В. о фальсификации доказательств: акта N 01 приемки законченного строительством объекта от 30.04.2015, акта приема-передачи здания (сооружения) N 0000000015 от 30.04.2015, акта о сносе самовольного строения от 17.11.2014, служебной записки от 07.10.2014, приказа от 07.10.2014, счетов-фактур N 287 от 10.10.2014, N 294 от 14.10.2014, N 670 от 17.10.2014., N 655 от 10.10.2014, в удовлетворении исковых требований отказано.

АО "Полад" (ЗАО "Полад" переименовано в АО "Полад") обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, обществом был заключен договор аренды земельного участка с предыдущим собственником с правом на возведение и дальнейшую эксплуатацию здания автосалона, были совершены действия по подготовке проектной документации и получению разрешения на строительства. Кроме того, новые собственники избрали неверный способ защиты права.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель третьих лиц, считая доводы жалобы несостоятельными, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей истца и третьих лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением от 09.09.2011 по делу N А55-3802/2011 Арбитражный суд Самарской области обязал ЗАО "Полад" устранить препятствия в пользовании закрытым акционерным обществом "Нива" земельным участком (кадастровый номер 63:09:0000000:842) площадью 27 890 кв. м, расположенным по адресу: г. Тольятти, Обводное шоссе, а именно: осуществить за счет ЗАО "Полад" снос самовольных построек - здания дилерских центров "LADA" и "CHERY", станции технического обслуживания - возведенных на указанном земельном участке, в том числе освободить земельный участок от строительного мусора. В случае неисполнения ЗАО "Полад" решения суда по настоящему иску добровольно в течение 1 (одного) месяца с момента вступления его в законную силу предоставить ЗАО "Нива" право за свой счет осуществить снос вышеуказанных самовольных построек с последующим взысканием произведенных расходов с ЗАО "Полад".

Судами по указанному делу установлено, что ЗАО "Нива" является собственником спорного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю N 562 (000559) от 13.12.1994, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.10.2010, в свою очередь, ЗАО "Полад" на вышеназванном земельном участке возведены капитальные строения - здания дилерских центров "LADA" и "CHERY", станция технического обслуживания - без соблюдения процедуры их строительства и получения соответствующих прав на земельный участок при их возведении, согласно статье 222 ГК РФ являются самовольной постройкой.

В последующем на основании Соглашения об отступном от 09.07.2013 правообладателем спорного земельного участка является общероссийская общественная организация содействия развитию гражданского общества "За справедливость", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.07.2013 сделана запись регистрации N 63-63-09/050/2013-485

01.06.2014 между общероссийской общественной организацией содействия развитию гражданского общества "За справедливость" (арендодатель) и ЗАО "Полад" (арендатор) заключен договор аренды N 30/05/14а, по условиям которого арендатору со сроком на 11 месяцев предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 63:09:0000000:842, площадью 27 890 кв. м, расположенный по адресу: г. Тольятти, Обводное шоссе, для строительства и дальнейшей эксплуатации зданий автосалонов "LADA" и "CHERY", станции технического обслуживания.

Впоследствии на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.05.2014, заключенного между общероссийской общественной организацией содействия развитию гражданского общества "За справедливость" (продавец) и Титоренко К.В. и Абдулкадировым Г.Г. (покупатели), последними приобретены в собственность земельный участок с кадастровым номером 63:09:0000000:842, площадью 27 890 кв. м, назначение: земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Обводное шоссе.

Право общей долевой собственности Титоренко К.В. и Абдулкадирова Г.Г. на указанный земельный участок с кадастровым номером 63:09:0000000:842 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29.07.2014.

Мэрией городского округа Тольятти (ныне Администрация) 20.11.2014 вынесено постановление N 4350-П/1 о выдаче ЗАО "Полад" разрешения на строительство объекта капитального строительства "Автосалон" на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0000000:842 с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Обводное шоссе.

Мэрией городского округа Тольятти 20.11.2014 ЗАО "Полад" выдано разрешение N RU 63302000-718 на строительство объекта капитального строительства "Автосалон" двухэтажного площадью 3245,9 кв. м на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0000000:842, площадью 27 890 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Обводное шоссе.

Срок действия указанного разрешения - до 20.06.2016.

Мэрией городского округа Тольятти (ныне Администрация) 23.06.2016 срок действия разрешения продлен до 20.12.2016.

Министерством строительства Самарской области 30.12.2016 срок действия разрешения продлен до 30.12.2017.

Согласно техническому паспорту здания "Автосалон", расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Обводное шоссе, составленного по состоянию на 23.08.2018, здание построено в 2015 году, имеет два этажа и общую площадь 3366,1 кв.м.

Посчитав, что спорный объект недвижимости - автосалон с кадастровым номером 63:09:0102155:1173 отвечает требованиям безопасности, соответствует установленным строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и не нарушает прав третьих лиц, ЗАО "Полад" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на самовольную постройку.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, завершенный строительством объект недвижимости - автосалон общей площадью 3366,1 кв. м, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 63:09:0000000:842 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Обводное шоссе, при этом в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2018 указанный земельный участок имеет разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства и принадлежит на праве общей долевой собственности Титоренко К.В. и Абдулкадирову Г.Г.

В рамках гражданского дела N 2-1206/2018 решением Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 18.04.2018 исковые требования Титоренко К.В. и Абдулкадирова Г.Г. к ЗАО "Полад" о взыскании арендных платежей, неустойки, признании договора прекращенным удовлетворены частично. Суд взыскал с ЗАО "Полад" в пользу Титоренко К.В. и Абдулкадирова Г.Г. солидарно задолженность по оплате арендных платежей за период с 01.12.2014 по 01.12.2017 в размере 7 200 000 руб., неустойку в сумме 300 000 руб. и госпошлину в размере 60 000 руб., а также признал договор аренды от 01.06.2014 N 30\05\14а прекращенным с 19.07.2017.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.07.2018 решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 18.04.2018 изменено. Исковые требования Титоренко К.В. и Абдулкадирова Г.Г. удовлетворены частично. Суд взыскал ЗАО "Полад" в пользу Титоренко К.В. и Абдулкадирова Г.Г. солидарно задолженность по оплате арендных платежей за период с 01.12.2014 по 01.12.2017 в размере 7 200 000 руб., неустойку в сумме 300 000 руб. и госпошлину в размере 60 000 руб., а также признал договор аренды от 01.06.2014 N 30\05\2014а прекращенным с 19.10.2017.

Решением Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 31.01.2017 по административному делу N 2а-163/2017, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 21.04.2017, административный иск Титоренко К.В. удовлетворен, постановление мэрии городского округа Тольятти от 20.11.2014 N 4350-П/1 и разрешение на строительство объекта капитального строительства "Автосалон" от 20.11.2014 N RU63302000-718 признаны недействительными. При разрешении спора суд исходил из того, что вопреки доводам Общества решение Арбитражного суда Самарской области от 09.09.2011 по делу N А55-3802/2011 о сносе указанных самовольных построек Обществом не исполнено, выдача уполномоченным органом разрешения на строительство уже построенного объекта действующим законодательством не предусмотрена.

Наличием вступившего в законную силу судебного акта о признании спорной постройки самовольной и ее сносе фактически исключена возможность введения (легализации) такого объекта в гражданский оборот.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Учитывая данные обстоятельства, исходя из положений статьи 222 ГК РФ, суды признали спорное строение самовольной постройкой, как возведенное без соответствующего разрешения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом. Оснований для легализации данного строения судами не установлено.

Несогласие Общества с установленными судами фактическими обстоятельствами и оценкой доказательств по делу не может служить основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 АПК РФ, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 АПК РФ), не установлены.

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 06.09.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2018 по делу N А55-33660/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

Ф.В. Хайруллина Р.В. Ананьев