г. Казань |
|
31 мая 2019 г. |
Дело N А72-5797/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2019 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Тюриной Н.А.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Хайбулова А.А.,
до перерыва при участии представителя истца - Терешина С.Е. (доверенность от 15.06.2018),
в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом,
после перерыва в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2018 (судья Крамаренко Т.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2019 (председательствующий судья Шадрина О.Е., судьи Карпов В.В., Морозов В.А.)
по делу N А72-5797/2018
по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-экономическое управление" (ОГРН 1147309000211, ИНН 7309004814) о взыскании задолженности и пени,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Ульяновскэнерго" (далее - ПАО "Ульяновскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-экономическое управление" (далее - ООО "ЖЭУ", ответчик) о взыскании 628 923 руб. 79 коп. задолженности за потребленную электроэнергию, используемую на общедомовые нужды, образовавшейся за период с января по май 2017 года, 160 997 руб. 47 коп. - пени за период с 16.02.2017 по 10.04.2018.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2019, исковые требования удовлетворены частично: с ООО "ЖЭУ" взыскано 572 670 руб. 15 коп. - основной долг за период с января по май 2017 года, 146 240 руб. 89 коп. - пени за период с 16.02.2017 по 04.09.2018, 17 106 руб. 18 коп. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части иска отказано; с ПАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 781 руб.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа истцу во взыскании 56 253 руб. 64 коп. задолженности и пени за просрочку платежа, ПАО "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить в указанной части и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
Ссылается на несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение и нарушение ими норм права.
Полагает, что суды безосновательно признали верным расчет, учитывающий отрицательный объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды (далее - ОДН).
Считает, что в рассматриваемом случае, при наличии имеющегося объема исходных данных, оснований для перерасчета размера платы не имелось.
Также обращает внимание суда округа на нарушение судами правил об учете отрицательных ОДН в отношении каждого конкретного дома, а не в отношении обязательств управляющей организации в целом.
Подробнее доводы заявителя отражены в кассационной жалобе.
В судебном заседании суда кассационной инстанции 21.05.2019 в присутствии представителя истца, поддержавшего доводы, изложенные в кассационной жалобе, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 13 часов 15 минут 28.05.2019.
После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе судей в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между управляющей организацией многоквартирных жилых домов в г. Инза Ульяновской области - ООО "ЖЭУ" и ресурсоснабжающей организацией - ПАО "Ульяновскэнерго" заключен договор энергоснабжения от 01.04.2017 N 144407ИКУ на продажу электрической энергии покупателю в целях ее использования для содержания общего имущества в МКД.
Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате электрической энергии, потребленной на ОДН за период с января по май 2017 года, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования, и учитывая, что ООО "ЖЭУ" приобретает энергоресурс в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, суды верно исходили из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; управляющая организация также принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" в Правила N 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внесены изменения, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
При таких обстоятельствах суды правильно указали, что в спорный период объем электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества, подлежит оплате управляющей организацией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.
Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного ОДПУ, определяется на основании показаний прибора учета.
Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД за расчетный период (Vпотр), превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.
В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета.
Из пункта 21(1) Правил N 124 следует, что в ситуации, когда ОДН будет находиться в отрицательном значении, объем обязательств управляющей компании в расчетном периоде принимается равным нулю, а отрицательное значение ОДН учитывается в последующие расчетные периоды при положительном ОДН.
Такой правовой подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386.
Соответственно, доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для перерасчета размера платы с учетом отрицательного ОДН не являются состоятельными.
Наряду с тем, суд округа находит заслуживающими внимание доводы жалобы о неверности расчета, положенного в основу выводов судов.
Так, в силу норм действующего законодательства размер задолженности управляющей компании за общедомовое потребление не подлежит уменьшению на сумму отрицательного ОДН по всем домам. Расчет задолженности, в том числе учет отрицательного ОДН следует производить в отношении отдельно взятого жилого многоквартирного дома.
Принимая оспариваемые решение и постановление, суды исходили из верности расчетов, представленных в томе 1 л.д. 99-113, согласно которым сумма начислений с учетом "отрицательного" ОДН за спорный период времени составляет 572 670 руб. 15 коп., в том числе за январь 2017 - 52 344 руб. 93 коп., за февраль 2017 - 115 779 руб. 65 коп., за март 2017 - 148 807 руб. 19 коп., за апрель 2017 - 156 329 руб. 18 коп., за май 2017 - 99 409 руб. 20 коп.
Однако, судами не учтено, что данные расчеты (как расчет истца, так и расчет ответчика) не соответствуют положениям действующего законодательства, поскольку из них усматривается несоблюдение вышеприведенных правил исчисления, предусматривающих учет возникающих отрицательных ОДН в последующих периодах при наличии более высокого значения положительного ОДН.
А именно, отрицательные значения в текущих периодах в представленных расчетах не принимались равными нулю, учитывались в месяцах, в которых они возникли, а не транслировались на последующие расчетные периоды с положительными значениями. Аналогичным образом производились расчеты и в случаях, когда в домах отрицательные значения возникали несколько периодов подряд (в таком случае в каждом из периодов отрицательное значение должно было приниматься равным нулю).
Суды не определили сальдо отрицательного и положительного объемов ресурса на ОДН по конкретным многоквартирным домам путем учета отрицательных значений ОДН не в текущем, а только в последующих периодах, где имелось положительное значение потребления на ОДН в конкретном жилом доме, покрывающее отрицательные значения.
Такой порядок расчета привел к необоснованному занижению размера образовавшейся задолженности ответчика, и, как следствие, - начисленных на нее пени, в связи с чем решение суда первой инстанции и постановление суда не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене в полном объеме.
В связи с тем, что вышеуказанные нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции, поскольку для этого требуется исследование и оценка доказательств, дело следует направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное в настоящем постановлении в соответствии с частью 2.1 статьи 289 АПК РФ, принять меры для полного и всестороннего исследования доказательств и установления обстоятельств дела, при необходимости предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства и расчеты в обоснование своих доводов и возражений в порядке части 2 статьи 66 АПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств разрешить спор при правильном применении норм материального и процессуального права, а также распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2019 по делу N А72-5797/2018 отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Н.А. Тюрина |
Судьи |
Э.Т. Сибгатуллин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; управляющая организация также принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" в Правила N 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внесены изменения, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 31 мая 2019 г. N Ф06-46714/19 по делу N А72-5797/2018