Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 3 июня 2019 г. N Ф06-47182/19 по делу N А57-28350/2018

г. Казань

03 июня 2019 г.

Дело N А57-28350/2018

Резолютивная часть определения объявлена 28 мая 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 03 июня 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Саттаровой А.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области:

заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования - муниципального образования "Город Саратов" - заместитель начальника отдела Аристова О.Д.,

Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области - представитель Зверев К.Н., доверенность от 09.01.2009,

общества с ограниченной ответственностью "Стройресурс" - представитель Нехорошева А.Н., доверенность от 27.05.2019,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройресурс"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2018 (судья Большедворская Е.Л.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019

по делу N А57-28350/2018

по заявлению заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования - муниципального образования "Город Саратов" о принятии обеспечительных мер, по исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования - муниципального образования "Город Саратов" к администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280), обществу с ограниченной ответственностью "Ксиан" (ИНН 6454130026, ОГРН 1136454000055), обществу с ограниченной ответственностью "Стройресурс" (ИНН 6452037127, ОГРН 1116450005440) о признании недействительными договоры аренды земельных участков и применения последствий недействительности сделок, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Комитета по управлению имуществом города Саратова (ИНН 6450003860, ОГРН 1026402195511), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ИНН 6455039436, ОГРН 1056405504671), федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Саратовской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (ИНН 6450014580, ОГРН 1026402675045), Захарова Сергея Александровича, Денисовой Анны Павловны, Денисовой Елены Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования - муниципального образования "Город Саратов" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Ксиан" (далее - общество "Ксиан"), обществу с ограниченной ответственностью "Стройресурс" (далее - общество "Стройресурс") о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности сделок: соглашения об изменении разрешенного вида использования земельного участка от 15.12.2015 к договору аренды от 17.10.2005 N 540, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-673/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-674/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-675/ю-1, договора аренды от 12.02.2016 N Ар-16-83/ю-1, которое определением суда от 18.12.2018 принято к производству с присвоением номера А57-28350/2018 и назначено к рассмотрению.

В последующем, истец обратился в суд с исковым заявлением к администрации, обществу "Ксиан", обществу "Стройресурс" о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности сделок: договора аренды от 12.02.2016 N Ар-16-76/ю-0, договора аренды от 08.11.2018 N Ар-18-723/ю-1, договора аренды от 08.11.2018 N Ар-18-721/ю-1, договора аренды от 08.11.2018 N Ар-18-720/ю-1, договора аренды от 08.11.2018 N Ар-18-722/ю-1, договора аренды от 08.11.2018 N Ар-18-719/ю-1, договора аренды от 12.02.2016 N Ар-16-82/ю-1, договора аренды от 12.02.2016 N Ар-16-74/ю-1, договора аренды от 12.02.2016 N Ар-16-80/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-667/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-668/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-665/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-664/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-662/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-663/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-661/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-666/ю-1, договора аренды от 12.02.2016 N Ар-16-79/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-670/ю-1, договора аренды от 22.10.2018 N Ар-18-671/ю-1, договора аренды от 12.02.2016 N Ар-16-77/ю-1, которое определением суда от 26.12.2018 принято к производству с присвоением номера А57-29247/2018 и назначено к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.01.2019 по делу N А57-29247/2018 арбитражные дела N А57-29247/2018 и N А57-28350/2018 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу N А57-28350/2018.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Саратовской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, Захаров Сергей Александрович, Денисова Анна Павловна, Денисова Елена Юрьевна.

Одновременно истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области регистрировать сделки с земельными участками из земель населенных пунктов, расположенные по адресу: г. Саратов, тракт Усть-Курдюмский, поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями": с кадастровым номером 64:48:000000:132 площадью 2219 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:172 площадью 1082 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:173 площадью 1673 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:174 площадью 1075 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:175 площадью 1081 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:147 площадью 152 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:150 площадью 10284 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:151 площадью 2599 кв.м, с кадастровым номером 64:48:010120:164 площадью 3905 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:165 площадью 135 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:166 площадью 6530 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:167 площадью 6570 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:169 площадью 1023 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:171 площадью 2355 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:152 площадью 2068 кв.м, с кадастровым номером 64:48:010120:153 площадью 150 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:168 площадью 135 кв.м, с кадастровым номером 64:48:010120:170 площадью 447 кв.м.; в виде запрета обществу "Стройресурс" совершать действия по распоряжению, изменению функционального назначения, разрешенного вида, пространственных характеристик, а также строительных и иных видов работ, которые могут повлечь изменение спорных земельных участков: с кадастровым номером 64:48:000000:132 площадью 2219 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:172 площадью 1082 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:173 площадью 1673 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:174 площадью 1075 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:175 площадью 1081 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:147 площадью 152 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:150 площадью 10 284 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:151 площадью 2599 кв.м, с кадастровым номером 64:48:010120:164 площадью 3905 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:165 площадью 135 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:166 площадью 6530 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:167 площадью 6570 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:169 площадью 1023 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:171 площадью 2355 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:152 площадью 2068 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:153 площадью 150 кв.м.; в виде запрета обществу "Ксиан" совершать действия по распоряжению, изменению функционального назначения, разрешенного вида, пространственных характеристик, а также строительных и иных видов работ, которые могут повлечь изменение спорных земельных участков с кадастровым номером 64:48:010120:168 площадью 135 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:170 площадью 447 кв.м.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019, заявление о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено.

Не согласившись с судебными актами, общество "Стройресурс" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить в части принятых мер в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:150 площадью 10 284 кв.м.

Информация о принятии кассационных жалоб к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

В судебном заседании 28.05.2019 представитель общества "Стройресурс" заявил ходатайство об отказе от кассационной жалобы.

Присутствующие в судебном заседании заместитель начальника отдела прокуратуры Саратовской области и представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области не возражали против удовлетворения ходатайства общества "Стройресурс" об отказе от кассационной жалобы.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия считает возможным принять отказ от кассационной жалобы исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 той же статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 названного Кодекса.

Рассмотрев материалы кассационной жалобы, проверив полномочия лица, ходатайствующего об отказе от кассационной жалобы, проверив заявление об отказе от кассационной жалобы на соответствие действующему законодательству, и установив, что его принятием права других лиц нарушены не будут, суд полагает, что отказ от кассационной жалобы общества "Стройресурс" заявлен уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права иных лиц, в связи с чем подлежит принятию.

С учетом изложенного судебная коллегия пришла к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения ходатайства и прекращения производства по кассационной жалобе.

В силу части 3 статьи 282 АПК РФ повторное обращение с кассационной жалобой того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд не допускается.

Поскольку производство по кассационной жалобе общества "Стройресурс" прекращено, то государственная пошлина в размере 3000 руб., уплаченная за рассмотрение названной жалобы платежным поручением N 153 от 28.03.2019, подлежит возврату обществу из федерального бюджета на основании абзаца 2 части 2 статьи 282 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации и абзаца 5 пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 184, 185, 282, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство удовлетворить.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Стройресурс" от кассационной жалобы на определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 по делу N А57-28350/2018.

Производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Стройресурс" прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

В.А. Петрушкин А.Ф. Фатхутдинова