Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 июня 2019 г. N Ф06-48015/19 по делу N А65-25346/2018

г. Казань

20 июня 2019 г.

Дело N А65-25346/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Бубновой Е.Н.,

при участии представителей:

истца - Мифтахова А.Р. по доверенности от 19.12.2018 N 119/20-25,

ответчика - Михайлова В.П. по доверенности от 17.09.2018 N 1631,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Татэнерго"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2018 (судья Гумеров М.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Морозов В.А., Шадрина О.Е.)

по делу N А65-25346/2018

по иску акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 1021603139690, ИНН 1657036630), г. Казань к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" (ОГРН 1031619001325, ИНН 1651035245) г. Нижнекамск о взыскании долга по оплате стоимости потерь тепловой энергии и по встречному иску акционерного общества "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство", к акционерному обществу "Татэнерго" о взыскании стоимости услуг по передаче энергетических ресурсов,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Татэнерго" (далее - АО "Татэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" (далее - АО "ВК и ЭХ", ответчик) о взыскании долга по оплате тепловой энергии в целях компенсации потерь за период с декабря 2017 года по июнь 2018 года в размере 19 207 863,35 рублей.

Ответчик обратился в суд со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче теплоэнергии за период с мая 2018 года по июль 2018 года в размере 6 528 585,53 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019, первоначальные требования оставлены без удовлетворения, встречные требования удовлетворены в заявленном размере. Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на истца.

В кассационной жалобе истец просил принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе, а также - передал судебной коллегии два пояснения по делу (в порядке статьи 81 АПК РФ) и схему горячего водоснабжения между сторонами, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу, а также в судебном заседании через своего представителя просил вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу истца без удовлетворения.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком был заключен договор об оказании услуг от 24.01.2014 N Д370/327 (далее - договор), по условиям которого ответчик обязался осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование в центральных тепловых пунктах принятых в точках поставки тепловой энергии и теплоносителя и передачу энергетических ресурсов до точек передачи, а истец - оплачивать указанные услуги.

Теплоснабжающая организация обязуется передать в собственность теплосетевой организации энергетические ресурсы, необходимые для обеспечения передачи энергетических ресурсов до абонентов теплоснабжающей организации в объеме фактических потерь энергетических ресурсов, а теплосетевая организация обязуется принять и своевременно произвести их оплату на условиях договора.

В рамках договора теплосетевая организация принимает на себя обязательство по безвозмездному исполнению заявок теплоснабжающей организации, направленных на ограничение, отключение и включение подачи энергетических ресурсов абонентам теплоснабжающей организации, в том числе нарушившим договорные обязательства перед теплоснабжающей организацией, по заявке (наряду) теплоснабжающей организации. Ограничение, отключение и включение подачи энергетических ресурсов абонентам теплоснабжающей организации производится арматурой, расположенной у точек передачи или при отсутствии технической возможности - в тепловом пункте абонента теплоснабжающей организации (раздел 2 договора).

В соответствии с пунктом 3.6 договора в редакции согласованного сторонами протокола разногласий к нему, фактическое количество потерь энергетических ресурсов, произошедших за расчетный период в сетях ответчика, подлежит покупке теплосетевой организацией у теплоснабжающей организации в целях компенсации потерь и обеспечения передачи необходимого количества энергетических ресурсов до абонентов, определяется теплоснабжающей организацией как разность между количеством энергетических ресурсов, фактически отпущенных в сеть исполнителя (пункт 3.1 договора) и количеством полезно отпущенных энергетических ресурсов абонентам, имеющим подключение к сетям теплосетевой организации, с оформлением акта приема-передачи энергетических ресурсов на основе согласованного сторонами баланса энергетических ресурсов.

Пунктом 6.1.2 договора предусмотрено, что расчеты за количество энергетических ресурсов, купленных у теплоснабжающей организации для компенсации потерь энергетических ресурсов, осуществляется теплосетевой организацией до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, согласно выставленному теплоснабжающей организацией счету-фактуры на основании согласованного сторонами акта приема-передачи энергетических ресурсов.

По мнению истца, за период оказания услуг с 01.12.2017 по 30.06.2018 у ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде переплаты стоимости услуг в размере 19 207 863,35 рублей по причине несогласия ответчика с порядком определения количества полезно отпущенной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения потребителей истца, присоединенных к сетям ответчика.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 25.07.2018 с предложением о погашении задолженности, которая была оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Во встречных исковых требованиях ответчик указывает, что количество энергетических ресурсов должно определяться на основании показаний приборов учета источника тепловой энергии, абонентов теплоснабжающей организации и контрольных замеров, осуществляемых комиссионно.

В соответствии с пунктами 5.1.1, 6.1.1 договора истец обязался оплачивать ответчику фактически оказанных услуг в течение 5 рабочих дней, с даты получения подписанного последним акта приема-передачи энергетических ресурсов.

В связи с ненадлежащим исполнением истцом принятых на себя обязательств, образовалась вышеуказанная задолженность перед ответчиком.

Отказывая в удовлетворении первоначальных требований, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), и обоснованно исходили из следующего.

Согласно пункту 11 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Истцом были произведены расчеты количества потребляемой абонентами тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения от центрального теплового пункта (ЦТП) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а именно, с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ от 26.10.2017 N 189/о.

Организация подачи абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Статьей 2 Федерального закона N 190-ФЗ определено, что: потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии; точка учета тепловой энергии, теплоносителя - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

В силу пункта 54 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 808) по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом.

Объем услуг в отношениях между теплосетевой организацией и теплоснабжающей организацией определяется по прибору учета в точке поставки.

В соответствии с пунктом 8 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), метод осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя фиксируется сторонами в соответствующем договоре теплоснабжения (поставки, оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

В рамках рассматриваемого договора стороны определили порядок учета энергоресурса с применением приборов учета.

Доводы истца о том, что к отношениям сторон подлежат применению Правила N 354, обоснованно отклонены судами.

Правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и его абонентами и правоотношения по транспортировке тепловой энергии на основании договора между истцом и ответчиком по своей правовой природе, предмету, субъектному составу, правовому регулированию различны, в связи с чем ссылку истца на судебный акт по делу N А65-8061/2018 и на пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 суды обоснованно отклонили.

АО "ВК и ЭХ", будучи сетевой организацией, в непосредственных отношениях с потребителями не состоит, не является исполнителем коммунальных услуг, следовательно, Правила N 354 не регулирует деятельность сетевой организации.

Исходя из условий договора, воля сторон при заключении договора транспортировки энергетических ресурсов в части их учета была направлена на определение количества переданной АО "ВК и ЭХ" абонентам истца энергии по соответствующим приборам учета. Это вытекает из вышеуказанных пунктов договора, а также из содержания других пунктов договора 4.1.2, 4.1.12, 4.1.17., 4.1.19, 4.1.21, 4.1.22., 5.1.3 (в редакциях протокола разногласий).

В период действия договора истец приборный учет определения объема полезно отпущенных энергетических ресурсов не оспаривал, ежемесячно подписывал акты оказанных услуг, акты приема-передачи энергетических ресурсов.

Учитывая характер правоотношений сторон спора (оказание услуг по транспортировке), истцом фактически подменяется понятие "объем полезно доставленной тепловой энергии" на понятие "объем полезно отпущенной тепловой энергии", применимое исключительно в рамках правоотношений истца с конечными потребителями этой тепловой энергии (в целях осуществления расчета платы за полученную тепловую энергию).

Каких-либо правовых оснований для применения расчетного метода учета тепловой энергии в правоотношениях между истцом и ответчиком при наличии неоспоренных показаний приборов узла учета тепловой энергии не имеется.

Доводы истца о неизбежности возложения в результате принятия оспариваемого решения на конечных потребителей оплаты услуг по передаче тепловой энергии, не реализованной истцом потребителям, также обоснованно отклонены, поскольку конечные потребители тепловой энергии опосредованно через взаимоотношения с АО "Татэнерго" по поставке тепловой энергии получают услугу по ее передаче и оплачивают ее в составе тарифа на тепловую энергию. В случае отнесения сверхнормативного потребления энергоресурса на ответчика, как транспортирующую организацию, вызванные этим выпадающие доходы ответчика будут учтены при установлении тарифа на транспортировку на новый расчетный период, что обусловит оплату истцом услуг ответчика по более высоким ценам. Соответственно, истец при установлении тарифа на реализацию населению принадлежащего ему ресурса также учтет возросшие расходы, что в конечном итоге вызовет более высокий рост тарифа для населения.

Исходя из изложенного, суды обеих инстанций обоснованно отказали в удовлетворении первоначальных исковых требований.

Удовлетворяя встречные исковые требования, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 309, 781 ГК РФ.

Материалами дела установлено, что ответчик во исполнение условий договора оказал услуги по передаче энергетических ресурсов абонентам истца за период с мая 2018 года по июль 2018 года, а также исполнил обязанность по оплате потерь энергетических ресурсов, возникших в его сетях.

В связи с ненадлежащим исполнением истцом принятых на себя обязательств по оплате оказанных ответчиком у него образовалась задолженность в размере 6 528 585,53 рублей.

Поскольку истцом задолженность не оплачена, суды обеих инстанций правомерно удовлетворили встречные исковые требования исходя из следующего.

Как указано выше, ответчик будучи сетевой организацией, в непосредственных отношениях с потребителями не состоит, не является исполнителем коммунальных услуг, следовательно, Правила N 354 не регулирует деятельность сетевой организации.

Объем оказанных сетевой организацией услуг по передаче энергоресурса не может зависеть от того, кто является исполнителем коммунальных услуг и имеется ли в соответствующем доме управляющая организация.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. При этом, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета.

Многоквартирные жилые дома г. Нижнекамска оборудованы узлами учета тепловой энергии, составным элементом которых являются теплосчетчики трех видов - ВКТ-7, ТВ-7, ТЭСМА-106.

Ряд многоквартирных жилых домов в г. Нижнекамске приборами учета, считывающими термодинамические параметры теплоносителя, не оборудованы. По таким домам предмет спора между участвующими в деле лицами отсутствует, поскольку для целей расчета применяется соответствующий норматив.

Согласно пункту 44 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 N 99/пр теплосчетчики узла учета системы горячего водоснабжения должны регистрировать за час (сутки, отчетный период) количество полученной тепловой энергии, а также ряд иных параметров, в том числе температуру теплоносителя.

Количество тепловой энергии, потребленное системой горячего водоснабжения рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 48 Методики, согласно которой метод осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя фиксируется сторонами в соответствующем договоре теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

О приборном порядке учета транспортированных ответчиком энергоресурсов подтверждается заключенным между сторонами спора договором.

В целях обеспечения доставки ресурса до МКД между истцом, как теплоснабжающей организацией, и ответчиком, как теплосетевой организацией, был заключен вышеназванный договор, в соответствии с которым теплосетевая организация приняла на себя обязательства по передаче энергетических ресурсов до точек передачи абонентам теплоснабжающей организации, а теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства по оплате оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 2.2 договора теплосетевая организация приняла на себя обязательства также по оплате фактических потерь, возникающих при передаче энергетических ресурсов.

В силу пункта 54 Постановления N 808 объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно теплоснабжающей, организацией, а также предоставленных теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом.

Согласно пункту 3.4 договора качество энергетических ресурсов, под которым понимаются и термодинамические параметры теплоносителя, измеряемые в Гкал, определяется на основании показаний приборов учета источника тепловой энергии, абонентов теплоснабжающей организации и контрольных замеров, осуществляемых комиссионно (с участием истца, ответчика, абонента).

Из материалов дела следует, что в период действия договора истец приборный учет определения объема полезно отпущенных энергетических ресурсов не оспаривал, ежемесячно подписывал акты оказанных услуг, акты приема - передачи энергетических ресурсов.

Несогласие стороны спора с судебной оценкой доказательств, данной компетентными судами, не является основанием для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводов судов, которые были предметом рассмотрения и отклонены с приведением мотивов их отклонения.

Переоценка доказательств в силу положений главы 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При вынесении судебных актов суды предыдущих инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные доказательства, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию незаконных судебных актов по делу, судом округа не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019 по делу N А65-25346/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Татэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Фёдорова

Судьи

С.А. Филимонов Е.Н. Бубнова