г. Казань |
|
19 июля 2019 г. |
Дело N А55-13757/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2019 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Гильмановой Э.Г.,
судей Хакимова И.А., Желаевой М.З.,
при участии представителя:
истца - Касьяновской И.С., доверенность от 24.01.2019 N 625/1,
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа Тольятти
на Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019 о возвращении апелляционной жалобы (судья Морозов В.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "М-Строй" о взыскании судебных расходов
по делу N А55-13757/2018
по исковому заявлению администрации городского округа Тольятти к обществу с ограниченной ответственностью "М-Строй" о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
администрация городского округа Тольятти (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "М-Строй" (далее - ООО "М-Строй") о взыскании неустойки 2 360 678,40 руб. по муниципальному контракту от 09.12.2015 N 1162-дг/5.1.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2018 администрации городского округа Тольятти отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба администрации городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2018 возвращена заявителю.
В Арбитражный суд Самарской области 30.01.2019 от ООО "М-Строй" поступило заявление о взыскании судебных расходов.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2019 с муниципального образования городской округ Тольятти в лице администрации городского округа Тольятти за счет казны муниципального образования городской округ Тольятти в пользу ООО "М-Строй" взыскано 30 000 руб. в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя.
Администрация обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2019, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, мотивированное незначительным пропуском срока подачи апелляционной жалобы. Кроме того, заявитель ссылается на норму части 2 статьи 259 АПК РФ.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019 администрации городского округа Тольятти отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2019 о взыскании судебных расходов, апелляционная жалоба возвращена заявителю.
Не согласившись с определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019, администрация обратилась в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Заявитель в кассационной жалобе ссылается на нарушение апелляционный судом норм процессуального права.
Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований к его отмене.
В соответствии с частью 2 статьи 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 статьи 39 настоящего Кодекса и части 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Порядок установления и исчисления процессуальных сроков определен статьей 113 АПК РФ, согласно части 4 которой течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало процессуального срока.
В силу частей 2, 4, 5 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока, а в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.
При указанных условиях срок подачи апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2019 истек 01.04.2019, тогда как апелляционная жалоба подана заявителем в суд 29.04.2019, то есть с пропуском срока на ее подачу.
Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 этого Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления (части 1, 2 статьи 117 АПК РФ).
В силу части 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 названного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
Рассматривая ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока, отказывая в его удовлетворении, апелляционный суд исходил из того, то оно не содержит уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока.
При этом, судом апелляционной инстанции отмечено, что представитель заявителя апелляционной жалобы (администрации) принимал участие в судебном заседании 25.02.2019 при оглашении резолютивной части обжалуемого определения.
Обстоятельств, не зависящих от воли заявителя апелляционной жалобы и препятствующих ему подать апелляционную жалобу в определенном законом порядке, судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных и непреодолимых препятствий для подачи жалобы в установленный срок, суду не представлено.
С учетом этого апелляционный суд правомерно отказал в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы и возвратил апелляционную жалобу заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ.
По смыслу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Администрация, действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, имела реальную возможность подачи апелляционной жалобы в установленный срок и иное не установлено апелляционным судом, а также не следует из материалов дела.
При таких обстоятельствах, определение апелляционной инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019 по делу N А55-13757/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Э.Г. Гильманова |
Судьи |
И.А. Хакимов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Не согласившись с определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019, администрация обратилась в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, направить дело на новое рассмотрение.
...
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
...
По смыслу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 июля 2019 г. N Ф06-50296/19 по делу N А55-13757/2018
Хронология рассмотрения дела:
19.07.2019 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-50296/19
04.07.2019 Определение Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-50296/19
16.05.2019 Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-8260/19
02.10.2018 Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-15786/18
03.08.2018 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-13757/18