Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 августа 2019 г. N Ф06-49787/19 по делу N А12-29888/2018

г. Казань

15 августа 2019 г.

Дело N А12-29888/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.12.2018 (судья Репникова В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019 (председательствующий судья Землянникова В.В., судьи Кузьмичев С.А., Смирников А.В.)

по делу N А12-29888/2018

по заявлению индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (ИНН 344309038297, ОГРН 311344333200063) о признании недействительными ненормативных правовых актов Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ИНН 3443077223, ОГРН 1043400306223, г. Волгоград),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Иванов Иван Геннадиевич (далее - ИП Иванов И.Г., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным инкассового поручения Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, налоговый орган, инспекция) от 15.05.2018 N 12926.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчика для совместного рассмотрения в рамках дела N А12-29888/2018 в одно производство объединены дела N А12-29886/2018 и N А12-29883/2018.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.12.2018 по делу N А12-29888/2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ИП Иванов И.Г. просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 28.03.2018 ИП Ивановым И.Г. в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда представлен корректировочный расчет по страховым взносам за 2017 год (4-й квартал). Сумма исчисленных по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 (прочие начисления 4-й квартал 2017 года) составила 14 300 рублей, КБК 18210202010060010160. Сумма по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 (прочие начисления 4-й квартал 2017 года) составила 3316 рублей, КБК 18210202101080013160.

Переплата по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды с 01.01.2017 в лицевом счете налогоплательщика отсутствовала.

Уплата исчисленных страховых взносов налогоплательщиком в установленные законом сроки не произведена. В этой связи налоговым органом на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сформировано требование N 6199 об уплате страховых взносов за 4 квартал 2017 года в общей сумме 17 616 руб. до 20.04.2018, на основании статьи 46 НК РФ вынесено решение от 15.05.2018 N 9697 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке, и в банк направлены инкассовые поручения от 15.05.2018 N 12926 о списании 3316 руб., N 12927 о списании 14 300 руб. с расчетного счета ИП Иванова И.Г.

Решениями Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 11.07.2018 N 795, N 796 жалобы предпринимателя оставлены без удовлетворения.

ИП Иванов И.Г., не согласившись с решением налогового органа, обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающихся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

Как установлено судами и следует из материалов дела, предпринимателем не оспаривается факт имеющейся обязанности по исчислению и уплате взносов.

Задолженность по страховым взносам, действия по взысканию которой оспариваются, является задолженностью за 2017 год, т.е. за период, когда полномочия по администрированию страховых взносов осуществляли налоговые органы, а в результате рассмотрения судебных дел были уменьшены начисления страховых взносов за 2015 год, т.е. за период, когда администрирование страховых взносов осуществляли непосредственно внебюджетные фонды.

Однако зачет сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в счет предстоящих платежей за период с 01.01.2017, не предусмотрен (письмо Федеральной налоговой службы от 25.09.2017 N ГД-4-11/19256@ "О возврате переплаты по страховым взносам").

Кроме того, при рассмотрении судебного арбитражного дела N А12-17900/2017 признаны правомерными действия налогового органа по направлению ИП Иванова И.Г. требований об уплате налога, вынесению решения о взыскании налога.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд кассационной инстанции находит, что оценка представленных сторонами доказательств произведена судами с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ, основана на правильном применении судами норм материального права. Сделанные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.12.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019 по делу N А12-29888/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Н. Ольховиков

Судьи

М.В. Егорова Р.Р. Мухаметшин