Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 февраля 2001 г. N КГ-А40/263-00 Определение и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене в части взыскания с Департамента по собственности госпошлины, поскольку Департамент обратился с иском не как учреждение, участвующее в гражданско-правовых отношениях, а как орган исполнительной власти местного самоуправления в защиту государственных и общественных интересов, следовательно, на него распространяется ст. 5 ФЗ "О государственной пошлине"

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
3 февраля 2000 г. N КГ-А40/263-00

Департамент по собственности г.Пыть-Ях, являющийся правопреемником Комитета по управлению имуществом г.Пыть-Ях, обратился в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Товариществу с ограниченной ответственностью (ТОО) "Интернациональный торговый банк" о взыскании вексельного долга в сумме 1557933 руб. 16 коп., процентов в сумме 280389 руб. 50 коп., пени в сумме 420584 руб. 25 коп по простым векселям 53-ВП и 54-ВП от 29.02.96, выданным ответчиком.

Определением от 30.08.99 иск оставлен без рассмотрения на основании п.3 ст.ст. 119 и п.6 ст.87 АПК РФ, с истца в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 21492 руб. 58 коп.

Не согласившись с определением в части взыскания госпошлины, истец обратился с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что иск был подан Департаментом, как органом местного самоуправления, обратившимся в защиту государственных и общественных интересов и в соответствии с Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Постановлением апелляционной инстанции от 05.11.99 определение оставлено без изменения с подтверждением содержащихся в нем выводов.

При этом апелляционная инстанция взыскала с Департамента по собственности г.Пыть-Ях в доход федерального бюджета РФ госпошлину по жалобе в сумме 10746 руб.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить определение и постановление в части взыскания с него госпошлины, ссылаясь на неправильное применение Закона РФ "О государственной пошлине" и неправильный вывод о том, что он обратился с требованиями, вытекающими из гражданско-правовых отношений - сделок по приобретению векселей, поскольку иск был подан в связи с необходимостью возврата бюджетных средств, внесенных в уставный капитал ответчика в качестве вклада и не возвращенных ответчиком, выдавшим векселя в счет этой задолженности.

В заседании кассационной инстанции заявитель привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе.

Надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства ТОО "Интернациональный торговый банк" отзыва и своего представителя не направило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истца, кассационная инстанция находит определение и постановление подлежащими отмене в части взыскания с Департамента по собственности г.Пыть-Ях госпошлины по иску и апелляционной жалобе в доход федерального бюджета по следующим основаниям.

Департамент по собственности г.Пыть-Ях является учреждением, органом исполнительной власти местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что обращение с иском вызвано невозвратом ТОО "Интернациональный торговый банк" задолженности перед Администрацией Ханты-Мансийского автономного округа, предоставившей банку бюджетные средства в сумме 1557000000 руб.

При этом задолженность была оформлена путем выдачи банком простых векселей на такую же сумму.

В связи с этим следует признать, что Департамент по собственности г.Пыть-Ях обратился с иском не как учреждение, участвующее в гражданско-правовых отношениях, а как орган исполнительной власти местного самоуправления в защиту государственных и общественных интересов.

Следовательно, на него распространяется в данном случае ст. 5 Федерального закона "О государственной пошлине" (в ред. Федерального закона от 31.12.95 N 226-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177, 179 АПК РФ, суд постановил:

Определение от 30.08.99 и постановление апелляционной инстанции от 05.11.99 по делу N А40-22569/99-48-290 Арбитражного суда г.Москвы в части взыскания в доход федерального бюджета госпошлины по иску в сумме 21492 руб. 58 коп. и по апелляционной жалобе в сумме 10746 руб. с Департамента по собственности г.Пыть-Ях отменить и во взыскании указанных сумм госпошлины отказать.

В остальной части определение и постановление оставить без изменения.