Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 августа 2019 г. N Ф06-51354/19 по делу N А57-24880/2018

г. Казань

28 августа 2019 г.

Дело N А57-24880/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Егоровой М.В., Ольховикова А.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2019 (судья Огнищева Ю.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2019 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Землянникова В.В., Комнатная Ю.А.)

по делу N А57-24880/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волжский институт леса" (ОГРН 1126400001573, ИНН 6454999899), заинтересованные лица: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова, о взыскании пени за нарушение срока возврата страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волжский институт леса" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее - пенсионный фонд) процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных страховых взносов за период с 15.04.2017 по 22.01.2018 в размере 53 618 рублей 30 копеек (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2019 заявленные требования удовлетворены частично, с пенсионного фонда взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных страховых взносов в сумме 49 215 рублей 24 копеек; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Общество 17.02.2017 обратилось в пенсионный фонд с заявлением о возврате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 308 085 рублей 70 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 836 141 рублей 37 копеек за 2013-2016 годы.

Решением пенсионного фонда от 06.03.2017 N 8 обществу отказано в возврате страховых взносов.

04.04.2017 общество повторно обратилось в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Решение по результатам рассмотрения данного заявления пенсионным фондом было не принято.

Общество обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным бездействия пенсионного фонда, выразившегося в непринятии решения по возврату излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по заявлению общества от 04.04.2017, обязании пенсионный фонд возвратить обществу излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы, пени штрафы в размере 1 144 227 рублей 07 копеек.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2017 по делу N А57-22343/2017 требования общества удовлетворены частично, суд обязал пенсионный фонд возвратить обществу излишне уплаченные страховые взносы в сумме 651 498 рублей 03 копеек, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 169 288 рублей 76 копеек, на обязательное медицинское страхование - в сумме 482 209 рублей 27 копеек; в удовлетворении заявления в остальной части отказано.

16.01.2018 пенсионным фондом принято решение N 073F07180000062 о возврате обществу вышеуказанных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Письмом от 22.01.2018 N 1001-2089 пенсионный фонд сообщил обществу о принятом решении.

Возврат денежных средств в сумме 651 498 рублей 03 копеек осуществлен 23.01.2018.

Полагая, что пенсионным фондом нарушен установленный законом срок возврата излишне уплаченных страховых взносов, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение указанного срока.

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований заявителя в части взыскания процентов за период с 06.05.2017 по 22.01.2018, в связи с чем удовлетворил заявленные требования в соответствующей части.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование регулировались Законом N 212-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации являются индивидуальные предприниматели.

Исходя из части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями части 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

При этом положения части 17 статьи 26 Закона N 212-ФЗ устанавливают, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Из материалов дела следует, что основание для возврата излишне уплаченных страховых взносов установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу N А57-22343/2017.

Согласно положениям части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судами двух инстанций установлено и не оспаривается сторонами, что излишне уплаченные страховые вносы обществу на основании его заявления от 04.04.2017 были фактически возвращены 23.01.2018.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу, что в соответствии с требованиями части 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, проценты подлежат начислению за период с 06.05.2017 (день, следующий за днем истечения месячного срока на осуществление возврата по заявлению от 04.04.2017) по 22.01.2018 (день, предшествующий дню осуществления возврата).

С учетом изложенного судом первой инстанции произведен расчет процентов, который проверен судом апелляционной инстанции и не оспорен пенсионным фондом.

Довод подателя жалобы о непринятии пенсионным фондом решения о возврате по заявлениям общества от 17.902.2018 и от 04.04.2018 и соответственно, необходимости исчисления периода начисления процентов с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2017 по делу N А57-22343/2017, был рассмотрен судом апелляционной инстанции и правомерно отклонен как не основанный на нормах права.

В силу части 17 статьи 26 Закона N 212-ФЗ проценты подлежат начислению со дня, следующего за днем истечения срока на возврат, предусмотренного частью 11 статьи 26 названного закона, то есть со дня, когда началось нарушение права плательщика страховых взносов на своевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств и не противоречат им.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2019 по делу N А57-24880/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

М.В. Егорова А.Н. Ольховиков