Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 июля 2019 г. N Ф06-49119/19 по делу N А72-17228/2018

г. Казань

11 июля 2019 г.

Дело N А72-17228/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Петрушкина В.А., Ананьева Р.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Алексеева Сергея Владимировича

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.01.2019 (судья Рыбалко И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2019 (судья Терентьев Е.А.)

по делу N А72-17228/2018

по исковому заявлению Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740), г. Ульяновск, к индивидуальному предпринимателю Алексееву Сергею Владимировичу (ОГРН ИП 308732821400012, ИНН 732801151532), г. Ульяновск, о взыскании 11 988,04 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Алексееву Сергею Владимировичу (далее - ИП Алексеев С.В., предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 11 988,04 руб., в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.02.2018 по 30.04.2018 в сумме 11 897,97 руб., пени за период с 11.03.2018 по 11.05.2018 в сумме 90,07 руб., а также пени с 12.05.2018 по день фактической уплаты основного долга по арендной плате.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.07.2018 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.12.2018, оформленным в виде резолютивной части судебного акта (мотивированное решение составлено 11.01.2019), оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2019, исковые требования удовлетворены. С ИП Алексеева С.В. в пользу Агентства взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.02.2018 по 30.04.2018 в сумме 11 897,97 руб., пени за период с 11.03.2018 по 11.05.2018 в размере 90,07 руб., а также пени с 12.05.2018 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

ИП Алексеев С.В. обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыв на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 11.12.2015 между Комитетом по управлению городским имуществом, земельным ресурсам, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (арендодатель) и Алексеевым С.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 24-2-1046 (далее - договор аренды от 11.12.2015), по условиям которого арендатору со сроком до 31.10.2015 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:021101:2797 (часть участка) из земель населенных пунктов, площадью 685 кв. м, находящийся по адресу: г. Ульяновск, район Заволжский, пр-кт Созидателей, д. 23Г, для использования: под зданием магазина, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к договору (приложение N 1).

Фактическая передача земельного участка подтверждается актом приема - передачи от 11.12.2015, подписанным сторонами.

В соответствии с пунктом 3.1 указанного договора размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается от ставки земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденная постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Согласно пункту 3.2 вышеназванного договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным, а за декабрь - до 25 декабря текущего месяца путем перечисления по указанным в договоре реквизитам.

Размер арендной платы рассчитан Агентством в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Указывая, что в связи с ненадлежащим исполнением предпринимателем своих обязательств по договору аренды от 11.12.2015 образовалась задолженность за период с 01.02.2018 по 30.04.2018 в сумме 11 897,97 руб., претензия от 11.05.2018 N 73-ИОГВ-10-01.01-54/376 с требованием погасить образовавшуюся задолженность последним оставлена без удовлетворения, Агентство обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что арендная плата в установленные сроки не вносилась, доказательств погашения задолженности по арендной плате в материалы дела ответчик не представил, иск по существу не оспорил.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими отмене, а дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ (абзац 2 части 4 статьи 229 АПК РФ).

Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 данного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 2 статьи 286 АПК РФ).

В этой связи суд кассационной инстанции проверяет законность принятых судебных актов только на соответствие части 4 статьи 288 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.

Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 этой статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Между тем процессуальные нормы при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не исключают обязанность суда установить факты, безусловно влияющие на законность принятого решения, в частности факт, подтверждающий правовую связь лица, привлеченного в качестве ответчика, с предметом спора.

Для правильного рассмотрения дела суд должен правильно определить состав лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.

Как следует из текста обжалуемых судебных актов, суд первой инстанции, рассматривая требование Агентства, принял решение о взыскании суммы задолженности с Алексеева Сергея Владимировича, имеющего идентификационный номер налогоплательщика 732801151532.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, договор аренды земельного участка N 24-2-1046 от 11.12.2015 заключен с Алексеевым Сергеем Владимировичем, проживающим по адресу: г. Ульяновск, район Заволжский, п. Ленинский, пер. Янтарный 1-й, д. 22, имеющем паспорт серии 73 07 N 561315, выданный ОУФМС России по Ульяновской области в Заволжском районе города Ульяновска 17.01.2008.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером 73:24:021101:2797 обременен арендой в пользу Алексеева Сергея Владимировича (24.11.1962 года рождения, СНИЛС 062-482-405-50, паспорт гражданина Российской Федерации серии 73 07 N 561315, выданный ОУФМС России по Ульяновской области в Заволжском районе г. Ульяновска 17.01.2008).

Указанное лицо - Алексеев Сергей Владимирович (24.11.1962 года рождения) поставлен на учет в налоговом органе, присвоен идентификационный номер налогоплательщика 732801983435.

В то же время, как видно из материалов дела, определение Арбитражного суда Ульяновской области о принятии искового заявления от 24.10.2018 было направлено судом как по адресу, указанному в договоре аренды, так и по адресу: г. Ульяновск, бульвар Фестивальный, дом 22, кв. 417. По последнему адресу зарегистрирован Алексеев Сергей Владимирович, 06.12.1977 года рождения, имеющий паспорт серии 73 00 N 082307, выданный Заволжским РУВД г. Ульяновска 12.05.2000, ИНН 732801151532.

Указанным доказательствам суд первой инстанции оценки не дал, надлежащий процессуальный ответчик не установлен.

Суд апелляционной инстанции ошибки суда первой инстанции не устранил, доводы заявителя жалобы о том, что он является ненадлежащим ответчиком - не проверил.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает доводы заявителя заслуживающими внимание, а решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции - подлежащими отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ.

Принимая во внимание, что допущенное нарушение может быть устранено только при повторном рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд кассационной инстанции, отменяя принятые по делу судебные акты, считает необходимым направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует учесть изложенное, установить надлежащего процессуального ответчика, дать надлежащую правовую оценку доводам сторон и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку на основании части 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.01.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2019 по делу N А72-17228/2018 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

В.А. Петрушкин Р.В. Ананьев