Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 сентября 2019 г. N Ф06-50762/19 по делу N А06-10083/2018

г. Казань

20 сентября 2019 г.

Дело N А06-10083/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань", г. Астрахань

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 22.02.2019 (судья Гущина Т.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А06-10083/2018

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань", г. Астрахань (ОГРН 1163025054499, ИНН 3015108355) к администрации муниципального образования "Татаробашмаковский сельсовет", Астраханская область, с. Татарская Башмаковка (ОГРН 1053001688057, ИНН 3009013715) о взыскании основного долга за поставленный газ, пени,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань", истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к администрации муниципального образования "Татаробашмаковский сельсовет" (далее - администрация, ответчик) о взыскании 96 582 руб. 28 коп. долга за поставленный газ в марте-апреле 2018 года, 3472 руб. 27 коп. пени за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате газа за период с 26.04.2018 по 28.09.2018.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 22.02.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019, с администрации в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" взыскано 15 259 руб. 13 коп. долга, 564 руб. 41 коп. пени за нарушение срока оплаты за период с 26.04.2018 по 28.09.2018, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку не согласен с расчетом объемов израсходованного газа.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" (поставщик) и администрацией (покупатель) заключен договор поставки газа от 01.01.2018 N 04-5-0390/18Б, в соответствии с пунктом 2.1 которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2018 газ, цена которого является государственно регулируемой, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

Пунктом 2.1.1 договора определен объем поставки газа с 01.01.2018 по 31.12.2018 - 24 100 куб. м.

В силу пункта 4.13 договора о любых изменениях, касающихся средств измерений учета газа и (или) газопотребляющего оборудования (гос. поверка, замена, демонтаж, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и т.п.), покупатель обязан сообщить поставщику в десятидневный срок с даты наступления таких изменений в письменной форме с предоставлением подтверждающих документов для внесения изменений в Приложение N 1 к договору поставки газа, в противном случае поставщик оставляет за собой право производить расчет объемов израсходованного газа по мощности всего фактически установленного газоиспользуемого оборудования за период со дня проведения последней проверки сотрудниками поставщика до момента обнаружения данного оборудования, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из акта проверки истца соблюдения обязательных требований в области обеспечения единства измерений на объектах администрации, нарушений не установлено и выдано письмо-согласование на демонтаж пломб поставщика.

Администрация направила письмо от 16.01.2018 N 33 в обслуживающую организацию (ОАО "Газпром газораспределение Астрахань") о заключении договора на демонтаж прибора учета газа со снятием пломб поставщика в связи с истечением срока поверки с приложением письма согласования.

В связи с тем, что демонтаж прибора учета не был осуществлен, администрация неоднократно обращалась в ОАО "Газпром газораспределение Астрахань" о демонтаже счетчика газа с письмами от 14.02.2018 N 130, от 19.07.2018 N 554; в ОАО "Газпром межрегионгаз Астрахань" с письмом от 25.07.2018 N 566 о даче повторного разрешения на демонтаж прибора учета со снятием пломб поставщика для проведения последующей поверки.

Письмом от 03.05.2018 N 332 в адрес ОАО "Газпром межрегионгаз Астрахань" и письмом от 03.05.2018 N 331 в адрес ОАО "Газпром газораспределение Астрахань" администрация просила произвести отключение от газоснабжения объекта "Баня пос. Ассадулаево" с 03.05.2018.

ОАО "Газпром газораспределение Астрахань" письмом от 24.07.2018 N ПВ-29/3275 сообщило администрации о том, что оно не является эксплуатирующей организацией данного объекта и за разрешением на демонтаж прибора учета следует обращаться в ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань".

Исходя из акта на консервацию газового оборудования, отключение произведено ОАО "Газпром газораспределение Астрахань" 22.05.2018 и указано, что на момент отключения газопотребляющая организация газ не потребляет.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктами 37, 38 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (редакция от 30.11.2018), поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель несут в установленном порядке ответственность за техническое состояние принадлежащих им объектов газоснабжения и соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины.

Поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель обязаны немедленно сообщать друг другу об авариях и неисправностях на объектах газоснабжения, ведущих к нарушению режима поставки либо приема газа.

Администрация своевременно получила от поставщика ОАО "Газпром межрегионгаз Астрахань" согласование на демонтаж прибора учета в связи с истечением срока поверки и обратилась в газораспределительную организацию ОАО "Газпром газораспределение Астрахань" о необходимости демонтажа прибора учета.

В результате бездействия обслуживающей организации покупатель самостоятельно не мог демонтировать прибор учета с целью проведения поверки.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что ОАО "Газпром газораспределение Астрахань" является обслуживающей организацией.

При осуществлении поверки счетчика газа BK-G10 N ГР14080-06 выдано свидетельство от 26.10.2018, согласно которому счетчик газа соответствует установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригоден в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

С учетом вышеизложенного правомерен вывод судов о том, что исходя из условий действующих нормативно-правовых актов, договора на поставку газа, использование в марте-апреле ответчиком счетчика газа, не прошедшего поверку в отсутствие его вины, не является безусловным основанием для применения к потребителю порядка расчета объемов израсходованного газа по мощности.

Кроме того, не доказано совершение потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, как и действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребленного газа.

Как следует из выписки из журнала учета потребления газа на объектах администрации, в марте объем потребленного газа по объекту администрация составил 1127 куб. м, по объекту баня - 980 куб. м, всего 2107 куб. м; в апреле по объекту администрация - 492 куб. м и по объекту баня - 280 куб. м, всего 772 куб. м.

Заявленные требования обоснованно удовлетворены судом частично.

Истцом произведен расчет за март месяц по мощности (10 816 куб. м) в сумме 57 323 руб., однако за фактическое потребление по счетчику (2107 куб. м) подлежало взысканию 11 166 руб. 75 коп. и за апрель по мощности (7406 куб. м) стоимость составила 39 259 руб. 28 коп., однако за фактическое потребление по счетчику (772 куб. м) стоимость составила 4092 руб. 38 коп. Всего подлежало взысканию за поставленный газ за период март-апрель 15 259 руб. 13 коп.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с требованиями вышеуказанных норм ненадлежащее исполнение денежного обязательства вследствие просрочки платежа влечет применение к должнику гражданско-правовой ответственности в виде неустойки на сумму денежного обязательства.

Сумма пени за март исчислена с 26.04.2018 по 28.09.2018 в размере 435 руб. 50 коп. и за апрель 2018 года с 26.05.2018 по 28.09.2018 в сумме 128 руб. 91 коп. Итого 564 руб. 41 коп.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным, в связи с чем требования о взыскании пени удовлетворены в указанной сумме.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 22.02.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 по делу N А06-10083/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова С.А. Филимонов