Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 января 2001 г. N КА-А40/6265-00 Судом первой и апелляционной инстанции неправильно применен Закон РФ "О дорожных фондах в РФ", статьей 5 которого подразумевается уплата налога организациями осуществляющими предпринимательскую деятельность. При ином прочтении этой нормы права иностранные юридические лица оказались бы в лучшем положении по сравнению с российскими плательщиками налога, если считать, что последние должны платить налог и с непредпринимательской деятельности.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 января 2001 г. N КА-А40/6265-00

Решением Арбитражного суда г.Москвы, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении иска Государственного учреждения культуры г.Москвы "Клуб "Силуэт" о признании недействительным решения ИМНС РФ N 35 от 10.07.2000 N 360.

В кассационной жалобе истец просит решение и постановление суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, устанавливающих объект налогообложения по налогу на пользователей автомобильных дорог.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, приобщенного к делу по ходатайству ответчика, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а иск - удовлетворению.

Судом первой и апелляционной инстанции неправильно применен Закон РФ "О дорожных фондах в РФ", статьей 5 которого подразумевается уплата налога организациями, учреждениями и предприятиями, осуществляющими предпринимательскую деятельность. При ином прочтении этой нормы права иностранные юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, оказались бы в лучшем положении по сравнению с российскими плательщиками налога, если считать, что последние должны платить налог и с непредпринимательской деятельности.

Такой же вывод можно сделать в отношении уплаты юридическими лицами всех налогов, что вытекает из смысла п.3 ч.3 ст. 39 НК РФ, исключающей из объектов налогообложения результаты основной деятельности некоммерческих организаций, не связанной с предпринимательской.

Таким образом, ст. 47 Основ законодательства РФ о культуре подлежит применению для определения понятия предпринимательской и непредпринимательской деятельности некоммерческих организаций культуры и для определения, в конечном счете, объекта налогообложения.

Введение с 1999 года налоговым законодательством определения понятия объекта налогообложения в целом не изменяет установленного конкретным Законом объекта налогообложения по конкретному налогу. В связи с этим решения арбитражных судов по другим делам с участием тех же сторон, принятые в 1998 году, имеют преюдициальное значение и, в любом случае, освобождают ответчика от взыскания налоговых санкций за последующий период, так как исключают его вину в совершении налогового правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 05.09.2000 и постановление от 10.11.2000 Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-26407/00-98-369 отменить.

Признать недействительным решение ИМНС РФ N 35 Зеленоградского административного округа г.Москвы от 10.07.2000 N 360.

Возместить Государственному учреждению культуры г.Москвы "Клуб "Силуэт" из федерального бюджета госпошлину: по исковому заявлению - 834 руб. 90 коп., по апелляционной жалобе - 417 руб. 45 коп., по кассационной жалобе - 417 руб. 45 коп.