Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 4 октября 2019 г. N Ф06-54035/19 по делу N А57-6361/2019

г. Казань

04 октября 2019 г.

Дело N А57-6361/2019

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Мосунов С.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Медгард-Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.06.2019 (судья Михайлова А.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2019 (председательствующий судья Землянникова В.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)

и ходатайство о приостановлении исполнения предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 10.01.2019 N 777/1/1

по делу N А57-6361/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Медгард-Саратов" (ОГРН: 2136450002962, ИНН: 6450927244, 410002, Саратовская область, г. Саратов, ул. им Мичурина И.В., д. 150/154) заинтересованное лицо: Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саратову Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (410005, г. Саратов, ул. Большая Горная, д. 337) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (ОГРН: 1046405036886, ИНН: 6450604733, 410028, г. Саратов, Соборная площадь, д. 7) об оспаривании предписания от 10.01.2019 N 777/1/1 в части срока устранения нарушений; о продлении срока для устранения нарушений, указанных в предписании от 10.01.2019 N 777/1/1,

УСТАНОВИЛ:

кассационная жалоба подана с соблюдением требований, предусмотренных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Одновременно с подачей кассационной ООО "Медгард-Саратов" обратилось с ходатайством о приостановлении исполнения предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 10.01.2019 N 777/1/1. По мнению заявителя в деле имеются основания полагать, что непринятие обеспечительных мер причинит значительный ущерб ООО "Медгард-Саратов": Срок для устранения нарушений, указанный в предписании от 10.01.2019 N 777/1/1 - 11.10.2019. В случае вынесения судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы после 11.10.2019, ООО "Медгард-Саратов" будет привлечено к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В случае привлечения к административной ответственности, на генерального директора общества, как на должностное лицо будет наложен административный штраф - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет, а на ООО "Медгард-Саратов", как на юридическое лицо штраф - от ста до пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Соответственно, заявителю будет причинен ущерб в виде штрафных санкций или приостановлении деятельности.

Такое ходатайство подлежит рассмотрению по правилам об обеспечении иска, в том числе исходя из наличия оснований для применения обеспечительных мер, предусмотренных в части 2 статьи 90 АПК РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указано, что арбитражный суд не должен принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 названного Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.

В данном случае у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для принятия обеспечительных мер. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 90-93, 278 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медгард-Саратов" от 11.09.2019 по делу N А57-6361/2019, возбудить производство.

2. Назначить судебное разбирательство по делу на 28 ноября 2019 года на 10 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Поволжского округа, расположенном по адресу: 420066, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20.

3. Отказать в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 10.01.2019 N 777/1/1.

4. Лицам, участвующим в деле, в целях экономии процессуального времени и в связи с возможными задержками органами почтовой связи доставки уведомлений, следует сообщить о получении настоящего определения телеграммой, по факсу: (843) 291-04-79 или на электронный адрес: info@faspo.arbitr.ru.

5. Отзыв на кассационную жалобу представляется в письменной форме на бумажном носителе в канцелярию арбитражного суда или в электронной форме через систему "Мой арбитр" http://my.arbitr.ru

Судья

С.В. Мосунов