Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 января 2001 г. N КА-А40/6417-00 Доводы жалобы о нарушении судом статьи 35 Конституции России не могут быть приняты во внимание, поскольку положения Конституции 1993 г. не могут распространяться на действия Правительства России до ее издания

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 января 2001 г. N КА-А40/6417-00

Общество с ограниченной ответственностью "ТСК-Стил" обратилось в суд с иском к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов РФ и просило установить, что бездействие вышеназванных органов в отношении СП "ТСК-Стил", правопреемником которого является истец, по погашению внутреннего валютного долга СССР и по урегулированию внутреннего валютного долга СССР на межправительственном уровне и передаче долга в центральные банки или министерства других государств является незаконным.

В связи с бездействием этих органов истец просил взыскать с ответчиков причиненные убытки в размере 3084949,75 долларов США.

Ответчики иск не признали.

В качестве 3-их лиц по делу принимали участие Банк "Внешэкономбанк" и Центральный Банк РФ.

Определением суда от 19 сентября 2000 г. по делу N 12-315 в части установления факта бездействия производство по делу прекращено.

Решением того же суда в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "ТСК-Стил" ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на нарушение судом ст. 35 и 53 Конституции РФ 1993 года, а также нарушение ст.ст. 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя, суд не учел вышеназванные положения закона и не принял во внимание, что приостановление использования валютных средств, зачисленных на счета предприятий, в соответствии с п.6 Постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 13.01.1992 N 2172 "О Банке внешнеэкономической деятельности СССР" во Внешэкономбанке до переоформления. В связи с принятием Постановления Совета Министров РФ от 15.03.93 обязывало названные органы возобновить их использование, что сделано не было.

Заявитель полагает, что произошло принудительное отчуждение имущества для государственных нужд без какого-либо решения суда.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы.

Представитель ответчиков возражал против доводов и соображений истца.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для их отмены не найдено.

Как следует из обстоятельств дела истец с 21.04.1989 года имел во Внешэкономбанке СССР банковский валютный счет, на котором находились денежные средства в размере 3084949,75 долларов США. Согласно п.6 Положения Президиума ВС РФ от 13.01.92 N 2172-1 "О банке внешнеэкономической деятельности СССР" использование валютных средств, зачисленных на счета предприятий во Внешэкономбанке СССР до 31.12.91, было приостановлено до переоформления обязательств перед российскими физическими лицами.

Эти обязательства были переоформлены Постановлением Совета Министров РФ от 15.03.93 N 222 "Об утверждении условий выпуска внутреннего государственного валютного облигационного займа".

Однако вышеназванные акты, касающиеся переоформления обязательств, были приняты только в отношении российских предприятий и граждан, а истец является резидентом Казахской ССР. Нормативные акты о приостановлении использования валютных средств не отменены.

При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об отказе истцу в иске.

Доводы жалобы о нарушении судом ст.35 Конституции России не могут быть приняты во внимание, поскольку положения Конституции 1993 года не могут распространяться на действия Правительства России до ее издания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-176 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Решение от 19 сентября 2000 г. и постановление от 20 ноября 2000 г. Арбитражного суда г.Москвы по делу N 12-315 оставить без изменения.

Взыскать с ООО "ТСК-Стил" в доход федерального бюджета госпошлину, связанную с рассмотрением кассационной жалобы в сумме 41745 рублей.