Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 октября 2019 г. N Ф06-51356/19 по делу N А65-5824/2019

г. Казань

21 октября 2019 г.

Дело N А65-5824/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш.,

при участии представителя:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан заявителя - Беркина А.М., доверенность от 27.11.2018,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Шарипова Марата Зуфаровича

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.04.2019 (судья Абдрахманов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Засыпкина Т.С., Корнилов А.Б.)

по делу N А65-5824/2019

по заявлению арбитражного управляющего Шарипова Марата Зуфаровича, Республика Татарстан, г. Казань, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, Республика Татарстан г. Казань, о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

арбитражный управляющий Шарипов Марат Зуфарович (далее - арбитражный управляющий Шарипов М.З., заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - МИФНС N 18 по РТ, регистрирующий орган, инспекция) о признании незаконными действий по отказу в исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) из раздела "Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица" сведений о конкурсном управляющем общества с ограниченной ответственностью "Чистопольский судостроительно-судоремонтный завод" (ИНН 1652015724, ОГРН 1091677000117) (далее - ООО "ЧССЗ") Шарипове Марате Зуфаровиче как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, об обязании инспекции исключить из Единого государственного реестра юридических лиц из раздела "Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица" сведений о конкурсном управляющем ООО "ЧССЗ" Шарипове Марате Зуфаровиче как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.04.2019, оставленном без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Арбитражный управляющий Шарипов М.З. обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

В отзыве МИФНС N 18 по РТ, полагая решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании суда кассационной инстанции 08.10.2019 объявлен перерыв до 15.10.2019 до 15 часов 30 минут.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей заявителя и регистрирующего органа, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2017 по делу N А65-23082/2016 ООО "ЧССЗ" (признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден заявитель по настоящему делу - Шарипов Марат Зуфарович.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.04.2018 по делу N А65-23082/2016 производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО "ЧССЗ" прекращено.

В связи с тем, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 19.02.2019 в качестве лица, имеющего право действовать от имени ООО "ЧССЗ" был указан конкурсный управляющий Шарипов Марат Зуфарович, 23.11.2018 арбитражный управляющий направил в адрес ответчика заявление об исключении сведений из ЕГРЮЛ.

Письмом от 03.12.2018 регистрирующий орган уведомил заявителя, что заявление должно быть представлено в регистрирующий орган по форме Р14001, и может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Арбитражным управляющий 25.12.2018 через официальный сайт ФНС было направлено заявление по форме Р14001.

На основании пунктов "д" и "ц" части 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) регистрирующим органом принято решение от 10.01.2019 N71069А об отказе в государственной регистрации, согласно которому заявление считается не представленным, в связи с тем, что:

- заявление подано в связи с прекращением полномочий единоличного исполнительного органа Шарапова М.З. при этом лист на возложение полномочий единоличного исполнительного органа на другое лицо не приложен;

- документы представлены в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и подписаны электронной подписью, отражающей факт подписи Шарипова Марата Зуфаровича в качестве заявителя.

Согласно стр.002 листа К заявления полномочия Шарипова М.З как лица действующего без доверенности от имени юридического лица прекращаются.

Не согласившись с инспекцией, заявитель оспорил действие (бездействие) регистрирующего органа, выразившееся в отказе исключить заявителя из ЕГРЮЛ как конкурсного управляющего ООО "ЧССЗ".

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом.

Частью 2 статьи 127 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Согласно статьям 9, 17, 18 Закона N 129-ФЗ для внесения требуемых конкурсным управляющим изменений установлен заявительный порядок регистрации, устанавливающий обращение заинтересованного лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Такая форма - N Р14001 утверждена приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Согласно пункту 7.15 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, данные относительно физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, отражаются в листе К "Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица". В отношении каждого такого физического лица заполняется отдельный лист К заявления.

Закон N 129-ФЗ не содержит иных правил регистрации изменения сведений, не связанных с изменением учредительных документов для лиц, находящихся в процедуре банкротства.

Закон о банкротстве, в частности статья 129 о полномочиях конкурсного управляющего, не содержит специальных правил регистрации сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени должника.

Судебный акт о прекращении полномочий конкурсного управляющего подтверждает прекращение полномочия этого лица и относится к основаниям для погашении записи реестра о нем как о лице, действующем без доверенности от имени находившегося в процедуре банкротства юридического лица, но не подменяет собой другие требуемые Законом N 129-ФЗ для совершения регистрационных действий документы, которые заявитель должен представить в регистрирующий орган в установленном этим Законом порядке.

Суд первой инстанции отметил, что согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.01.2016 N 305-КГ15-18162, в случае изменения сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, в регистрирующий орган подается соответствующее заявление, содержащее сведения как в отношении прежнего, так и нового генерального директора. Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице

Суд первой инстанции также указал, что Шарипов М.З. не лишен возможности обратиться с иском к обществу и его участникам об обязании совершить действия по внесению изменений в ЕГРЮЛ в части сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, о прекращении полномочий Шарипова М.З., как о лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции отказал.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Шарипов М.З. оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, настаивая на своей позиции, изложенной в судах первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка в обжалуемых судебных актах.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

В соответствии с положениями АПК РФ установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.

В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.04.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 по делу N А65-5824/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

А.В. Топоров И.Ш. Закирова