г. Казань |
|
25 октября 2019 г. |
Дело N А12-45247/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2019 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,
судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.04.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019
по делу N А12-45247/2018
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523) к обществу с ограниченной ответственностью "Арконт шина" (ОГРН 1023403436902, ИНН 3444073045) о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии; третье лицо: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561 ОГРН 1076164009096),
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК), к обществу с ограниченной ответственностью "Арконт шина" (далее - ООО "Арконт шина", ответчик) о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии за сентябрь 2018 года в сумме 196 132,39 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ПАО "МРСК Юга", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.04.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019, в удовлетворении исковых требований ПАО "Волгоградэнергосбыт" отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ПАО "МРСК Юга" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ПАО "Волгоградэнергосбыт" в полном объеме, считая, что судами неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. По мнению заявителя жалобы, выявленное им у ответчика нарушение, выразившееся в подключении электрооборудования помимо электросчетчика, свидетельствует о совершении ответчиком действий, направленных на изменение согласованной схемы электроснабжения с целью искажения данных об объеме потребленной электроэнергии, то есть о безучетном потреблении электроэнергии, а потому у судов отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении требований истца.
ООО "Арконт шина" в отзыве на кассационную жалобу доводы жалобы отклонило и просило оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, 01.01.2017 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Арконт шина" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 4017969/17, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, определенных приложением 3 к договору, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии с пунктом 5.1 договора определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4, 4а к договору), актов о неучтенном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.
Разделом 7 договора установлен порядок расчетов за потребленную энергию (мощность), в соответствии с которым до 18 числа следующего расчетного периода производится окончательный расчет за истекший расчетный период на основании акта приема-передачи и счета на оплату.
24.09.2018 сетевой организацией - ПАО "МРСК Юга" была проведена проверка соблюдения потребителем - ООО "Арконт шина" порядка учета электрической энергии, в ходе которой выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в подключении электрооборудования помимо электросчетчика, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.09.2018 серии ЮЛ N 101503.
На основании данного акта истец произвел расчет объема и стоимости безучетного потребления ответчиком электроэнергии за период с 21.05.2018 по 24.09.2018, который составил 25 039 кВт.ч на сумму 196 132,39 руб.
Неоплата ответчиком этой суммы, несмотря на направленную в его адрес претензию от 12.11.2018 N 25/Ш, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).
В соответствии с пунктом 44 Положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.
В силу пункта 136 Положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Согласно пункту 137 Положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Как следует из пункта 145 Положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно пункту 2 Положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 167, 172, 173 Положений N 442).
Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Положений N 442.
В соответствии с пунктом 84 Положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Положений N 442.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
С целью выяснения вопроса о характере выявленных недостатков судом первой инстанции по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью "СтройПромЭкспертиза".
Согласно заключению экспертизы от 16.04.2019 вводно-распределительное устройство (ВРУ) типа УВР1 с заводским номером 545 заводского изготовления и в нем согласно ГОСТ 32396-2013 предусмотрено аварийное освещение безопасности; монтаж, крепления и места установки элементов аварийного освещения безопасности (провода, автоматы, патроны) соответствуют заводскому исполнению по ГОСТ 19734-80 (ГОСТ 32396-2013). Монтаж, крепление проводов аварийного освещения к токоведущим частям рубильника, а именно к шинам, в ВРУ невозможен без демонтажа металлических крышек рубильников, демонтажа шин, без нарушения пломб-наклеек и снятия напряжения со всех токоведущих частей вводно-распределительного устройства, включая вводные кабели 0,4 кВ. Аварийное освещение безопасности в ВРУ невозможно подключить в схему "после прибора" с соблюдением требований пункта 6.2.22 ГОСТ 32396-2013, пункта 6.1.21 ПУЭ и с сохранением функции аварийного освещения.
Как установлено судами из акта проверки ответчика от 24.09.2018 N Вр1/790, составленного третьим лицом, ранее установленные пломбы сетевой организации на трансформаторах тока, на вводном устройстве и другие не нарушены. На фотографиях, полученных в ходе проверки приборов учета и представленных ПАО "МРСК Юга", видны пломбы, установленные на приборе учета; повреждения на данных пломбах не зафиксированы. Возможность вмешательства в схему подключения из представленных фотографий не усматривается.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, установив, что материалами дела не подтверждается факт повреждения пломб прибора учета в результате вмешательства ответчика в схему подключения прибора учета, а также совершение ответчиком иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, при этом ни истцом, ни третьим лицом в материалы дела не представлено дополнительных доказательств неисправности прибора учета и вмешательства в его работу, в актах проверок не отражены иные нарушения, принимая во внимание выводы заключения судебной экспертизы, суды двух инстанций обоснованно пришли к выводу о недоказанности истцом вмешательства ответчика в работу прибора учета, отсутствии пороков в работе прибора учета и, как следствие, отсутствии со стороны ответчика безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленных истцом требований.
Доводы ПАО "МРСК Юга", изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.04.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 по делу N А12-45247/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Э.Т. Сибгатуллин |
Судьи |
И.В. Арукаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 84 Положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Положений N 442.
...
Согласно заключению экспертизы от 16.04.2019 вводно-распределительное устройство (ВРУ) типа УВР1 с заводским номером 545 заводского изготовления и в нем согласно ГОСТ 32396-2013 предусмотрено аварийное освещение безопасности; монтаж, крепления и места установки элементов аварийного освещения безопасности (провода, автоматы, патроны) соответствуют заводскому исполнению по ГОСТ 19734-80 (ГОСТ 32396-2013). Монтаж, крепление проводов аварийного освещения к токоведущим частям рубильника, а именно к шинам, в ВРУ невозможен без демонтажа металлических крышек рубильников, демонтажа шин, без нарушения пломб-наклеек и снятия напряжения со всех токоведущих частей вводно-распределительного устройства, включая вводные кабели 0,4 кВ. Аварийное освещение безопасности в ВРУ невозможно подключить в схему "после прибора" с соблюдением требований пункта 6.2.22 ГОСТ 32396-2013, пункта 6.1.21 ПУЭ и с сохранением функции аварийного освещения."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 октября 2019 г. N Ф06-53205/19 по делу N А12-45247/2018