Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 февраля 2001 г. N КА-А41/316-01 Решение ИМНС о привлечении к налоговой ответственности и доначислении налога на прибыль признано недействительным, поскольку истец как предприятие оборонной промышленности вправе не увеличивать налогооблагаемую прибыль на суммы остатка резерва на оплату отпусков и резерва на гарантийное обслуживание в соответствии с нормативными актами, определяющими состав затрат, включаемых в себестоимость на предприятиях оборонной промышленности

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 февраля 2001 г. N КА-А41/316-01

ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" (ОАО "ДНПП") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Инспекции МНС России по г. Долгопрудный Московской области о признании недействительным решения ответчика от 14.06.2000 г. N 96 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым с истца взысканы доначисленный налог на прибыль, дополнительные платежи, пеня за несвоевременную уплату налога и штрафные санкции.

Решением от 02.11.2000 г. Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковые требования ОАО "ДНПП", указав, со ссылкой на Положение о составе затрат ... (п/п "о" п. 2, п. 6 и п. 7), утвержденное Постановлением Правительства РФ N 552 от 05.08.92, а также на Постановления Правительства РФ N 784 от 17.07.98 и N 246 от 27.02.99, п. 19.2 Инструкции по учету себестоимости продукции на предприятиях оборонных отраслей..., п. 72 Положения по ведению бухучета и бухотчетности в РФ, что истец как предприятие оборонной отрасли промышленности был вправе не увеличивать налогооблагаемую прибыль на остатки резервов на оплату отпусков и гарантийный ремонт.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяется в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России по г. Долгопрудный, в которой ответчик просит решение суда отменить, как принятое с неправильным применением норм материального права - п.п. "о" п. 2, п. 6 и п. 7 Положения о составе затрат..., в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Создание резервов предусмотрено п. 72 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российский Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.98 N 34н, в соответствии с которым организация в целях равномерного включения предстоящих расходов в издержки производства или обращения отчетного периода может создавать резервы, в том числе на предстоящую оплату отпусков работникам, а также на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание.

Решение о создании резервов должно быть зафиксировано в учетной политике организации.

Создание названных резервов предусмотрено п. 10 Учетной политики истца, утвержденной приказом Генерального директора общества от 04.02.1999 N 13.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" руководителям министерств и ведомств Российской Федерации рекомендовано довести до предприятий и организаций отраслевые инструкции по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг), применительно к специфике соответствующих производств и видов деятельности.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается налоговым органом, что ОАО "ДНПП" относится к предприятиям оборонной отрасли промышленности.

В связи с этим истец при определении финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли наряду с Положением о составе затрат..., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552, руководствуется Инструкцией по учету себестоимости продукции на предприятиях оборонных отраслей промышленности (далее - Инструкция), разработанной в соответствии с "Положением о составе затрат..." N 552 и утвержденной Госкомоборонпромом Российской Федерации 21.02.95, в которой содержатся рекомендации, направленные на обеспечение единообразного определения состава затрат, образующих себестоимость промышленной продукции, применение единых методов планирования учета этих затрат, а также калькулирования себестоимости продукции, на промышленных предприятиях и организациях оборонных отраслей промышленности, с учетом их отраслевых особенностей, утвержденных Госкомоборонпромом Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Особенности состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) в объединениях, на предприятиях и в организациях оборонной промышленности (промышленности вооружений), утверждены в полном соответствии с вышеизложенным порядком 05.05.93 г.

Согласно подп. 12.9 п. 12 названной Инструкции истец, с целью обеспечения равномерного в течение года отнесения на себестоимость продукции расходов на оплату отпусков работникам, заработная плата которых относится на себестоимость продукции как прямые расходы или на производственные расходы, создал резерв на оплату отпусков.

Поскольку остаток резерва на конец года является переходящим на следующий год в целях оплаты отпусков, не использованных работниками предприятия за фактически проработанное в текущем году время, Общество правомерно не увеличило налогооблагаемую прибыль на сумму остатка.

Что касается резерва на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание, то его создание предусмотрено подпунктом 19.2 п. 19 Инструкции, который также предусматривает переход остатка резерва на следующий год.

При проведении камеральной проверки истца и принятии решения о взыскании с него доначисленных сумм налога на прибыль, дополнительных платежей и пеней данные особенности налоговым органом учтены не были.

Поскольку у ответчика не имелось правовых оснований для включения сумм остатка резерва на оплату отпусков и резерва на гарантийное обслуживание в налогооблагаемую прибыль за 1999 г., оспариваемое решение правильно было признано судом недействительным, в связи с чем решение суда отмене и изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 171, 173-175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение от 02.11.2000 по делу N А41-К2-9461/00 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Долгопрудному - без удовлетворения.