Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 февраля 2001 г. N КА-А40/515-01 Отказ в иске ИМНС о взыскании штрафа в связи с пропуском срока давности для взыскания санкции необоснован, поскольку налоговое правонарушение было выявлено в ходе камеральной проверки, и следовательно, этот срок должен исчисляться с момента окончания проверки, а не со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 февраля 2001 г. N КА-А40/515-01

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 04.12.2000 отказано в иске Инспекции МНС РФ N 15 по СВАО г.Москвы о взыскании с ЗАО "Авто-Терра" штрафа в размере 69083 руб.

Обосновывая этот вывод, суд указал, что истец пропустил срок давности для взыскания налоговой санкции, предусмотренной ст. 115 НК РФ, т.к. со дня обнаружения налогового нарушения истекло более 6 месяцев.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, подержавшего доводы жалобы, представителя истца, возражавшего против ее удовлетворения, кассационная инстанция находит решение подлежащим отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

В силу ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок исковой давности).

В заявленных исковых требованиях истец указывает, что налоговое правонарушение было выявлено во время камеральной налоговой проверки.

В силу ст. 88 НК РФ камеральная проверка проводится на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком.

Налоговые декларации служат основанием для исчисления и уплаты налога. Они содержат графы, указывающие на выявленные налоговым инспектором факты неправильного исчисления налога.

В случае выявления ошибок в заполнении документов или противоречий между сведениями, содержащимися в документах, налогоплательщику предлагается внести соответствующие исправления. На суммы доплат налоговый орган направляет требование об уплате налога и пени.

П.2 этой статьи должностным лицам налогового органа предоставлено право проводить проверку в течение 3 месяцев с момента представления декларации. При таких данных вывод суда о том, что налоговое правонарушение было обнаружено в день сдачи декларации - 18.01.2000 ошибочен.

Решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности было вынесено 17.05.2000, иск о взыскании налоговых санкций был заявлен 30.10.2000, т.е. в пределах 6-месячного срока.

Однако для решения вопроса об обоснованности требований суду необходимо проверить, было ли совершено ответчиком налоговое правонарушение, правильно ли произведен расчет штрафа, соблюдены ли другие условия, предусмотренные законом для привлечения к ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 04.12.2000 отменить, дело передать на новое рассмотрение в I инстанцию того же суда.