Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 ноября 2019 г. N Ф06-53882/19 по делу N А65-6354/2019

г. Казань

11 ноября 2019 г.

Дело N А65-6354/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Бубновой Е.Н.,

при участии представителей:

истца - Мифтахова А.Р. по доверенности от 19.12.2018 N 119/20-25,

ответчика - Михайлова В.П. по доверенности от 16.09.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Татэнерго"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2019 (судья Мубаракшина Э.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Терентьев Е.В., Ястремский Л.Л.)

по делу N А65-6354/2019

по иску акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 1021603139690, ИНН 1657036630), г. Казань к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" (ОГРН 1031619001325, ИНН 1651035245), г. Нижнекамск о взыскании 3 128 604,65 рублей долга,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Татэнерго" (далее - АО "Татэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" (далее - "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство", ответчик) о взыскании 3 128 604,65 рублей долга.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истец просил принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального права.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу, а также в судебном заседании через своего представителя просил вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу истца без удовлетворения.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком был заключен договор об оказании услуг от 24.01.2014 N Д370/327 (далее - договор), по условиям которого Теплосетевая организация (ответчик) обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование в центральных тепловых пунктах принятых в точках поставки тепловой энергии и теплоносителя и передачу энергетических ресурсов до точек передачи, а Теплоснабжающая организация (истец) - оплачивать указанные услуги.

В рамках договора истец принял на себя обязательство по безвозмездному исполнению заявок ответчика, направленных на ограничение, отключение и включение подачи энергетических ресурсов абонентам Теплоснабжающей организации, в том числе нарушившим договорные обязательства перед Теплоснабжающей организацией, по заявке (наряду) Теплоснабжающей организации.

Согласно пункту 3.6 договора в редакции согласованного сторонами протокола разногласий к нему, фактическое количество потерь энергетических ресурсов, произошедших за расчетный период в сетях Теплосетевой организации, подлежит покупке Теплосетевой организацией у Теплоснабжающей организации в целях компенсации потерь и обеспечения передачи необходимого количества энергетических ресурсов до абонентов, определяется Теплоснабжающей организацией как разность между количеством энергетических ресурсов, фактически отпущенных в сеть Исполнителя (п. 3.1. договора) и количеством полезно отпущенных энергетических ресурсов абонентам, имеющим подключение к сетям Теплосетевой организации, с оформлением акта приема-передачи энергетических ресурсов на основе согласованного сторонами баланса энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 6.1.2 договора расчеты за количество энергетических ресурсов, купленных у Теплоснабжающей организации для компенсации потерь энергетических ресурсов, осуществляется Теплосетевой организацией до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, согласно выставленного Теплоснабжающей организацией счета-фактуры на основании согласованного сторонами акта приема-передачи энергетических ресурсов.

За период потребления с 01.12.2018 по 31.12.2018 у ответчика перед истцом, по мнению последнего, образовался долг по оплате стоимости потерь в размере 3 128 604,65 рублей по причине несогласия ответчика с порядком определения количества полезно отпущенной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (ГВС) потребителей истца, присоединенных к сетям ответчика.

Обязательства по оплате в добровольном порядке в установленные договором сроки ответчик не исполнил.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 22.01.2019 была оставлена последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), и обоснованно исходили из того, что исполнителем коммунальной услуги в многоквартирных домах является истец, а ответчик является сетевой организацией и не оказывает коммунальную услугу, представляемую на общедомовые нужды.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона N 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В данном случае истцом были произведены расчеты количества потребляемой абонентами тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения от центрального теплового пункта (ЦТП) в соответствии с Правилами N 354, а именно с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 26.10.2017 N 189/о.

Организация подачи абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме и подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 16.12.2016 N 10-54/кс истцу на 2017 года утвержден двухкомпонентный тариф на горячую воду.

Согласно пункту 42 Правил N 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 Приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Следовательно, положениями Правил N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Вместе с тем, статьей 2 Федерального закона N 190-ФЗ определено, что: - потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; - теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); - теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии; - точка учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также - точка учета) - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

В силу пункта 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.

Объем услуг в отношениях между теплосетевой организацией и теплоснабжающей организацией определяется по прибору учета в точке поставки.

Согласно пункту 8 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр, метод осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя фиксируется сторонами в соответствующем договоре теплоснабжения (поставки, оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

В данном случае стороны определили порядок учета энергоресурса с применением приборов учета.

Поскольку ответчик является теплосетевой организацией и не оказывает коммунальную услугу, предоставляемую потребителям (абонентам истца), ссылка истца на Правила N 354 не состоятельна, так как теплосетевая организация не является исполнителем коммунальной услуги.

Объем оказанных сетевой организацией услуг по передаче энергоресурса не может зависеть то того, кто является исполнителем коммунальных услуг и имеется ли в соответствующем доме управляющая организация.

Таким образом, довод истца, о том, что при определении объема услуг по передаче тепловой энергии отсутствует необходимость руководствоваться показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, установленных в многоквартирных домах, является необоснованным.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учета. При этом коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета.

Количество тепловой энергии, потребленное системой горячего водоснабжения, рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 48 Методики N 99/пр.

В соответствии с пунктом 8 Методики N 99/пр метод осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя фиксируется сторонами в соответствующем договоре теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

Приборный порядок учета транспортированных ответчиком энергоресурсов подтверждается заключенным между сторонами спора договором.

Согласно пункту 2.1 договора теплосетевая организация приняла на себя обязательства по передаче энергетических ресурсов до точек передачи абонентом теплоснабжающей организации, а теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства по оплате оказанных услуг.

В свою очередь, теплосетевая организация приняла на себя обязательства также по оплате фактических потерь, возникающих при передаче энергетических ресурсов (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.4 договора качество энергетических ресурсов, под которым понимаются и термодинамические параметры теплоносителя, измеряемые в Гкал, определяется на основании показаний приборов учета источника тепловой энергии, абонентов теплоснабжающей организации и контрольных замеров, осуществляемых комиссионно (с участием истца, ответчика, абонента).

В рамках рассматриваемого договора стороны определили порядок учета энергоресурса с применением приборов учета.

Воля сторон при заключении договора транспортировки энергетических ресурсов в части их учета была направлена на определение количества переданной ответчиком абонентам истца энергии по соответствующим приборам учета (пункты 4.1.2., 4.1.12, 4.1.17, 4.1.19, 4.1.21, 4.1.22, 5.3.1 договора).

Ответчиком в целях надлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору использовано столько тепловой энергии, сколько было необходимо для обеспечения соответствия параметров (температуры) транспортированного ресурса предъявляемым истцом к ответчику требованиям к точке их передачи третьим лицам.

Таким образом, каких - либо правовых оснований для применения расчетного метода учета тепловой энергии в правоотношениях между истцом и ответчиком при наличии неоспоренных показаний приборов узла учета тепловой энергии не имеется.

Указанный подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, обозначенной в определении от 28.08.2019 N 306-ЭС19-1358 по делу N А65-27114/2018.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, не противоречат судебной практике, установленной применительно к действовавшему в спорном периоде законодательству.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения и постановления, судом округа не установлено.

При указанных обстоятельствах обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 по делу N А65-6354/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Татэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Фёдорова

Судьи

С.А. Филимонов Е.Н. Бубнова