Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13 ноября 2019 г. N Ф06-52207/19 по делу N А65-37143/2018

г. Казань

13 ноября 2019 г.

Дело N А65-37143/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Мухаметшина Р.Р., Ольховикова А.Н.,

при участии представителей:

открытого акционерного общества "Сетевая компания" - Хусаиновой Р.Р. (доверенность от 25.12.2017), Салахова Р.М. (доверенность от 25.12.2017),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019

по делу N А65-37143/2018

по заявлению открытого акционерного общества "Сетевая компания" (ОГРН 1021602830930, ИНН 1655049111) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Татарстан, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, о признании незаконным бездействия по возврату из бюджета суммы НДФЛ в размере 27 844,70 руб. и взыскании процентов в размере 120 674,31 руб.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Сетевая компания" (далее - ОАО "Сетевая компания", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Татарстан (далее - МИФНС России N 8 по Республике Татарстан, налоговый орган, инспекция), с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия налогового органа по отказу в возврате из бюджета суммы НДФЛ в размере 3 069 руб., о взыскании с ответчика 118 932,12 руб. процентов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - УФНС России по Республике Татарстан).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2019 заявленные требования удовлетворены частично, с МИФНС России N 8 по Республике Татарстан в пользу ОАО "Сетевая компания" взыскано 118 932,12 руб. процентов, 7 568 руб. расходов по госпошлине. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2019 оставлено без изменения.

Инспекция не согласилась с указанными судебными актами в части удовлетворения требований общества и обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить по основаниям, указанным в жалобе.

Представители общества в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в кассационной жалобе по основаниям, изложенным в отзыве.

МИФНС России N 8 по Республике Татарстан, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без их участия.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 05.11.2019 до 11 часов 45 минут 12.11.2019.

Поскольку заявителем кассационной жалобы принятые по делу решение и постановление обжалуются только в части, то суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав представителей общества, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществом был открыт расчетный счет N 40702810504000000272 в ПАО "Татфондбанк". ОАО "Сетевая компания" предъявило 09.12.2016 в ПАО "Татфондбанк" платежные поручения по перечислению налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за 4 квартал 2016 года. На дату предъявления указанных платежных поручений к исполнению в банке на расчетном счете заявителя имелись денежные средства в размере, достаточном для уплаты налоговых платежей по предъявленным платежным поручениям. Тем не менее, банком с расчетного счета общества денежные средства по указанным платежным поручениям от 09.12.2016 списаны, но на счета бюджетов не зачислены.

С учетом изложенного налоговым органом обществу направлены 32 требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.02.2017, 13.03.2017, 27.04.2017. Основанием для направления спорных требований послужил вывод налогового органа о ненадлежащем исполнении обществом своей обязанности по перечислению НДФЛ за 4 квартал 2016 года платежными поручениями от 09.12.2016 через ПАО "Татфондбанк".

На основании указанных требований налогового органа инкассовыми поручениями с общества в бюджет повторно были взысканы НДФЛ в размере 3 462 195,38 руб. и пени по налогу 272 637,07 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.11.2017 по делу N А65-19704/2017, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2018 и Арбитражного суда Поволжского округа от 19.06.2018, ОАО "Сетевая компания" признано добросовестным налогоплательщиком, своевременно исполнившим налоговую обязанность по уплате НДФЛ, поэтому требования налогового органа, на основании которых было взыскано 3 462 195,38 руб. НДФЛ и 272 637,07 руб. пени, были признаны недействительными. Суд обязал МИФНС России N 8 по Республике Татарстан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ОАО "Сетевая компания".

На момент предъявления заявления в суд в рамках настоящего дела решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.11.2017 по делу N А65-19704/2017 налоговым органом в основной части было исполнено, денежные средства налогоплательщику были возвращены, за исключением 27 844,70 руб.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд с вышеуказанными требованиями.

В период рассмотрения дела в суде, налоговый орган дополнительно осуществил возврат спорной суммы денежных средств, за исключением 3 069 руб.

Удовлетворяя требования общества в части взыскания процентов на суммы, которые были принудительно взысканы с налогоплательщика путем выставления инкассовых поручений на расчетные счета общества, а также на суммы, которые были принудительно взысканы с него налоговым органом путем произведения односторонних зачетов в счет уплаты недоимки по НДФЛ за 2016 год, суды правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В пункте 3 статьи 79 НК РФ указано, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, на основании указанного заявления налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Пунктом 5 статьи 79 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судами установлено, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.11.2017 по делу N А65-19704/2017, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2018 и Арбитражного суда Поволжского округа от 19.06.2018, повторное взыскание с налогоплательщика 3 462 195,38 руб. НДФЛ, а также взыскание 272 637,07 руб. пени признаны неправомерными.

Следовательно, указанные суммы налога, списанные и зачтенные налоговым органом, являются излишне взысканными и подлежат возврату обществу с начисленными на них процентами.

Соответственно требование общества о взыскании с налогового органа 118 932,12 руб. процентов является обоснованным.

Довод налогового органа о том, что им уже был произведен возврат сумм излишне уплаченного (излишне взысканного) налога, пеней, а также процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога, пеней и на сумму излишне уплаченного налога, срок возврата которого нарушен налоговым органом, отклоняется судебной коллегией, поскольку налоговым органом не учтено, что согласно расчету, имеющемуся в материалах дела, изначально обществом были заявлены проценты в размере 243 180,13 руб., которые исчислялись с общей суммы денежных средств в размере 3 659 964,73 руб., указанная сумма складывалась из 548 463,35 руб. неправомерно списанных налоговым органом с расчетного счета общества посредством инкассовых поручений и 3 111 501,38 руб., которые были изъяты налоговым органом из текущих платежей по НДФЛ 2017 года посредством проведения односторонних зачетов. Проценты в сумме 124 248,01 руб. были частично возвращены налоговым органом.

Соответственно суды правомерно рассчитали проценты в порядке пункта 5 статьи 79 НК РФ со дня, следующего за днем взыскания.

При указанных обстоятельствах, суды обоснованно удовлетворили заявленные обществом требования в части взыскания процентов на суммы, которые были принудительно взысканы с налогоплательщика.

Положенные в основу кассационной жалобы иные доводы инспекции не опровергают обстоятельств, установленных судами предыдущих инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятых судебных актов.

Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств в кассационной инстанции недопустима в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.

Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 в обжалуемой части по делу N А65-37143/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Р.Р. Мухаметшин А.Н. Ольховиков