Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 20 ноября 2019 г. N Ф06-55738/19 по делу N А57-24820/2018

г. Казань

20 ноября 2019 г.

Дело N А57-24820/2018

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Ананьев Р.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019, ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи и ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2019

по делу N А57-24820/2018

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Агапова Сергея Александровича (ИНН 645109381813, ОГРНИП 305645133300011), г.Саратов, индивидуального предпринимателя Чечневой Ольги Михайловны (ИНН 645108011168, ОГРНИП 318645100064070), г.Саратов, к администрации муниципального образования "Город Саратов", г.Саратов, Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г.Саратов, о понуждении изъять нежилое помещение, и взыскании компенсации, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитета по управлению имуществом города Саратова, г.Саратов, администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов", г.Саратов, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов,

УСТАНОВИЛ:

кассационная жалоба подана с соблюдением требований, предусмотренных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителем кассационной жалобы подано ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи.

Согласно части 1 статьи 153.1 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

В силу части 4 статьи 159 АПК РФ ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием арбитражного суда, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании, подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 153.1 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в случае, если отсутствует техническая возможность для такого участия.

Под наличием технической возможности понимается наличие в арбитражном суде исправной системы видеоконференц-связи и объективной возможности проведения судебного заседания данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела (пункт 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации").

Принимая во внимание принятые к производству и назначенные к рассмотрению в Арбитражном суде Поволжского округа кассационные жалобы по иным делам и назначенные к рассмотрению в арбитражном суде, при содействии которого заявитель ходатайства просит провести судебное заседание с использованием систем видеоконференц-связи, учитывая установленный статьей 285 АПК РФ предельный срок рассмотрения кассационной жалобы, у суда кассационной инстанции отсутствуют техническая и организационная возможности проведения судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи.

Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" заявлено ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2019, которым суд взыскал с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу индивидуального предпринимателя Агапова Сергея Александровича денежные средства в размере 2 784 500 руб., в пользу индивидуального предпринимателя Чечневой Ольги Михайловны денежные средства в размере 2 784 500 руб. в счёт выкупа нежилого помещения общей площадью 110,3 кв.м, кадастровый номер 64:48:020333:135, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 11.

В соответствии со статьей 283 АПК РФ суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 статьи 283 АПК РФ, а именно: обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Положения названной процессуальной нормы призваны обеспечивать баланс участников экономического конфликта в части возможных рисков затруднения возврата исполненного в случае отмены судебных актов.

Таким образом, приостановление арбитражным судом кассационной инстанции исполнения обжалуемых судебных актов возможно при наличии двух условий, каждое из которых является самостоятельным для приостановления исполнения судебных актов: если имеется обоснование невозможности или затруднительности поворота исполнения, и если заявитель предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков.

Приостановление исполнения обжалованного судебного акта без предоставления встречного финансового обеспечения зависит от судебного усмотрения, допустимо лишь при обосновании заявителем невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалованного акта в случае его отмены.

Обращаясь в суд кассационной инстанции с ходатайством о приостановлении исполнения решения по данному делу, заявитель указывает на особенности расходования бюджетных средств, и затруднительность возврат денежных средств в случае отмены обжалуемых судебных актов.

Между тем, заявитель не обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения обжалуемых судебных актов, принятых по результатам рассмотрения спора по существу, а также не привел доводов, и не представил доказательств, подтверждающих необходимость приостановления исполнения судебных актов.

Содержащиеся в ходатайстве заявителя доводы носят предположительный характер, и не могут служить основанием для приостановления исполнения решения суда.

Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" также не представлено предусмотренное частью 2 статьи 283 АПК РФ встречное обеспечение.

При таких обстоятельствах ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов не может быть удовлетворено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 278, 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять кассационную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" по делу N А57-24820/2018, возбудить производство.

2. Назначить судебное разбирательство по делу на 16 декабря 2019 года на 09 часов 20 минут в помещении Арбитражного суда Поволжского округа, расположенном по адресу: 420066, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20.

3. Отказать в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2019.

4. Отказать в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

5. Отзыв на кассационную жалобу представляется в письменном виде на бумажном носителе в канцелярию арбитражного суда или в электронной форме через систему "Мой арбитр" http://my.arbitr.ru.

6. Определение в части отказа в приостановлении исполнения Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2019 может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Судья

Р.В. Ананьев