Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 ноября 2019 г. N Ф06-54470/19 по делу N А06-12726/2018

г. Казань

21 ноября 2019 г.

Дело N А06-12726/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Махмутовой Г.Н.,

при участии представителей:

ответчика - Магзумова Р.Н. по доверенности от 30.04.2019,

третьего лица - Васильева М.Н. по доверенности от 01.01.2019 N 13-19,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Панибог Ирины Владимировны

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 22.04.2019 (судья Гущина Т.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2019 (председательствующий судья Котлярова А.Ф., судьи Никольский С.В., Цуцкова М.Г.)

по делу N А06-12726/2018

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН 3017041554, ОГРН1053000000041), г. Астрахань к индивидуальному предпринимателю Панибог Ирине Владимировне (ОГРНИП 304301510700028; ИНН 301500089399), г. Астрахань, третье лицо: ПАО "МРСК-Юга" Филиал ПАО "МРСК-Юга" "Астраханьэнерго" о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 460 954,28 рублей,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "АЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к индивидуальному предпринимателю Панибог Ирине Владимировне (далее - ИП Панибог И.В., ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 460 954,28 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" филиал ПАО "МРСК Юга" "Астраханьэнерго" (далее - ПАО "МРСК Юга", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 22.04.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2019, исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу истца взыскано 460 954,28 рублей долга и 12 219 рублей расходов по государственной пошлине.

В кассационной жалобе ответчик просила принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе.

Представитель третьего лица в судебном заседании просил принятые по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) был заключен договор энергоснабжения от 05.03.2013 N 440495 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

Приложениями N 1, 2 к договору определен перечень регистрируемых электросчетчиков потребителя.

Пунктом 10.1 установлено, что договор заключен на срок с последующей ежегодной пролонгацией.

Поставленная истцом в период с 01.07.2017 по 31.07.2017 электроэнергия в полном объеме ответчиком оплачена не была, сумма задолженности составила 460 954,28 руб.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4.1.8 договора расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 6.6 договора потребитель производит оплату в текущем расчетном периоде:

- в размере 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 10-го числа этого месяца;

- в размере 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 25 -го числа этого месяца.

Материалами дела установлено, что в результате проверки потребления электрической энергии объектом ответчика - магазин, находящийся по адресу: г. Астрахань, ул. 8-я Бондарная, дом 2, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.07.2017 N 004446.

Согласно указанному акту безучетное потребление допущено по причине: "нарушение целостности пломбы голограмм завода изготовителя (продольный разрез).

На основании этого ответчику начислена к оплате сумма в размере 460 954,28 рублей и выставлен счет от 25.07.2017 N 004446 на оплату стоимости неучтенной электрической энергии.

Ответчик в добровольном порядке оплату в полном объеме не произвел, что послужило основанием для обращения истца с вышеуказанным иском в арбитражный суд.

Разрешая данный спор, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 8, 307, 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442), и обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 359 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании пункта 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Исходя из изложенного, порядок составления и обязательные требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии регламентированы Правилами N 442.

В данном случае акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с указанными выше нормами, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборах учета, указано допущенное потребителем нарушение.

В данном случае Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии ответчика - ИП Панибог И.В., которая от подписи акта отказалась. Отказ от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии зафиксирован в присутствии 2 незаинтересованных лиц, что соответствует требованиям пункта 193 Правил N 442.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Пунктом 2.11.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), установлено, что системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно - измерительные системы должны быть оснащены средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

Согласно пункту 137 Правил N 6 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Правил требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном разделом Х Правил порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил учета электрической энергии энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Согласно пунктам 145, 155 Правил N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В данном случае ответчик самостоятельно обратилась в ФБУ "Астраханский ЦСМ" для проведения проверки спорного прибора учета.

По результатам осмотра от 02.08.2017 установлено нарушение геометрии рисунка свинцовой пломбы (буквы расположены криво). Голограмма имеет продольный разрыв. При вскрытии обнаружены следы пайки в местах контактных соединений проводов счетного механизма с печатной платой.

Кроме того, из представленного протокола проверки N 01-0484-17/3 ФБУ "Астраханский ЦСМ" от 02.08.2017 следует, что по результатам поверки в ПУ установлена погрешность между допустимым и измененным значением, спорный прибор учета - не годен. Механические повреждения клеммной колодки.

Исходя из изложенного, на момент проверки средств учета электроэнергии спорный прибор учета электрической энергии эксплуатировался в непригодном для этого состоянии. Показания не пригодных для эксплуатации приборов учета не могут применяться для определения фактического объема электроэнергии, поданного потребителю.

Поскольку сам факт выявленного безучетного потребления электрической энергии, её объем в количественном и стоимостном выражении подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, нижестоящие суды обоснованно взыскали с ответчика в пользу истца 460 954,28 рублей.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы, сделанные судами обеих инстанций, основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 22.04.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2019 по делу N А06-12726/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Панибог Ирины Владимировны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Фёдорова

Судьи

С.А. Филимонов Г.Н. Махмутова