г. Казань |
|
14 ноября 2019 г. |
Дело N А55-8535/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Топорова А.В.,
судей Мосунова С.В., Савкиной М.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Русская кожа"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 08.05.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019
по делу N А55-8535/2019
по заявлению акционерного общества "Русская кожа", город Рязань, к судебному приставу-исполнителю ОСП N 1 Автозаводского района города Тольятти УФССП России по Самарской области Янковской Лилии Владимировне, город Тольятти Самарской области, к отделу судебных приставов Автозаводского района N 1 города Тольятти УФССП России по Самарской области, город Тольятти Самарской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, город Самара, с участием третьего лица индивидуального предпринимателя Лачугина Дмитрия Геннадьевича, город Тольятти Самарской области, о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Русская кожа" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением судебному приставу-исполнителю ОСП N 1 Автозаводского района города Тольятти УФССП России по Самарской области Янковской Лилии Владимировне (далее - 1 ответчик), отделу судебных приставов Автозаводского района N 1 города Тольятти УФССП России по Самарской области (далее - 2 ответчик), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (далее - 3 ответчик), с привлечением третьего лица индивидуального предпринимателя Лачугина Дмитрия Геннадьевича (далее - предприниматель), о признании незаконными действий 1 ответчика по окончанию исполнительного производства N 8033/16/63028-ИП от 21.06.2016 в отношении предпринимателя.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.05.2019 в удовлетворении заявления обществу отказано.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что наличие уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением не установлено; поскольку произведенный заявителем расчет процентов за пользование чужими денежными средствами не соответствует фактическим обстоятельствам погашения задолженности должником, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019 решение Арбитражного суда Самарской области от 08.05.2019 оставлено без изменения. Апелляционный суд согласился с выводами сделанными судом первой инстанции.
Акционерное общество "Русская кожа", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права. По мнению заявителя, судебные акты вынесены при недоказанности имеющихся в деле обстоятельствах; суды необоснованно отказали в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на обжалование акта; выводы судов об отказе в удовлетворении заявления неверны.
В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена судебной коллегией в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив законность обжалованных по делу судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в связи с нарушением норм материального и процессуального права и с не полным и не всесторонним установлением всех фактических обстоятельств по делу, необходимых для правильного определения результата процессуального действия и разрешения возникшего спора.
Из представленных в материалы дела доказательств усматривается следующее.
26.01.2019 1 ответчиком на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу N А55-17921/2015 с предметом исполнения - взыскание с предпринимателя задолженности в сумме 1 417 007 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 134 885,90 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга - 1 417 007 руб., исходя из средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц по Центральному Федеральному округу, опубликованных Банком России и имевших место в соответствующем периоде просрочки с 26.08.2015 по день фактической оплаты долга и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 28 518,92 руб. возбуждено исполнительное производство N 8033/16/63028-ИП.
Постановлением от 18.12.2018 вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Считая действия ответчика по окончанию исполнительного производства незаконными, общество обратилось в суд с заявлением.
Суд кассационной инстанции приходит о наличии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
Суды пришли к выводу, что заявителем пропущен срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя и отсутствии оснований для восстановления срока на обращение в арбитражный суд.
Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 11 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Таким образом, для правильности расчета течения срока необходимо установить начало его течения, а именно когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Пропуск предусмотренного статьей 122 Закон N 229-ФЗ срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя не может являться основанием для отказа в принятии арбитражным судом заявления, но пропуск срока без уважительных причин может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Возможность восстановления срока для подачи в арбитражный суд заявления о признании решения и действий (бездействия) незаконными предусмотрена в части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Процессуальным законодательством не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.
Восстановление пропущенного процессуального срока на обращение в суд является правом суда, применяемым при наличии уважительных причин пропуска.
Судами установлено, что согласно списку корреспонденции направленной почтовой связью от 19.12.2018 постановление об окончании исполнительного производства N 8033/16/63028-ИП от 18.12.2018 направлено заявителю по его юридическому адресу: 390028, Рязанская область, г. Рязань, ул. Прижелезнодорожная, д. 52.
Суды посчитали, что с учетом позиции, изложенной в постановлении Правительства РФ от 24.03.2006 N 160 "Об утверждении нормативной частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции" о принятом решении в виде окончания исполнительного производства должно стало известно до 25.12.2018 и срок для обращения в суд с вышеуказанными требованиями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 Автозаводского района города Тольятти УФССП России по Самарской области Янковской Л.В. по окончанию исполнительного производства N 8033/16/63028-ИП истек 16.01.2019.
При этом, судами установлено, что в арбитражный суд заявитель обратился 27.03.2019, и сделан вывод о том, что обращение последовало по истечении 2 месяцев со дня, когда заявитель должен был узнать о нарушении своих прав и законных интересов при отсутствии уважительных причин пропуска срока.
Между тем, данный вывод носят предположительный характер и не могут быть положены в основу принятия решения о пропуске срока, его восстановлении или об отказе восстановления срока на обжалования постановления.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Аналогичные положения отражены в пункта 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", в частности, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 статья 51 ГК РФ).
Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданскоправовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В пунктах 67 и 68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ" даны разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Поскольку доказательства получения спорного постановления обществом в материалах дела отсутствуют, а судами не исследован вопрос о движении почтового отправления (не выяснялись вопросы о поступлении корреспонденции лицу, которому она направлялась, о попытке вручения и в случае невозможности возвращении писем с исследованием причин), то у судов оснований для выводов о пропуске срока не имелось.
Выводы судов, при применении верных положений законодательства и соответствующих разъяснений высшего судебного органа, носят предположительный характер. Судами не установлено, когда заявитель узнал о том, что его право на фактическое исполнение исполнительного документа было нарушено.
Кроме того, судами в нарушение требований статьи 168 АПК РФ не дана оценка доводам заявителя о неполном исполнении исполнительного документа, о не правильном расчете процентов и как следствие отсутствии оснований для окончания исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Так как для принятия обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, установленные для рассмотрения дела в первой инстанции, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело на основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
При новом рассмотрении дела суду, с учетом изложенного в мотивировочной части настоящего постановления, надлежит устранить отмеченные недостатки, установить дату когда заявителю стало известно о нарушенном праве, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для законного разрешения данного спора по существу. По результатам оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности с правильным распределением бремени доказывания, принять законное и обоснованное решение, правильно применив нормы материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 08.05.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019 по делу N А55-8535/2019 отменить.
Дело за указанным номером направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.
Председательствующий судья |
А.В. Топоров |
Судьи |
С.В. Мосунов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданскоправовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В пунктах 67 и 68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ" даны разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 ноября 2019 г. N Ф06-53438/19 по делу N А55-8535/2019
Хронология рассмотрения дела:
18.02.2020 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-8535/19
14.11.2019 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-53438/19
18.07.2019 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-10484/19
08.05.2019 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-8535/19