Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 декабря 2019 г. N Ф06-53643/19 по делу N А49-2826/2019

г. Казань

10 декабря 2019 г.

Дело N А49-2826/2019

Резолютивная часть постановления объявлена - 09.12.2019.

Полный текст постановления изготовлен - 10.12.2019.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Муравьева С.Ю.,

в отсутствие лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы", г. Пенза,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 08.05.2019 (в порядке упрощенного производства) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2019

по делу N А49-2826/2019

по иску Управления муниципального имущества администрации города Пензы (ОГРН 1095836002481, к муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы" (ОГРН 1055803030293), о взыскании 63 858 руб. 91 коп., задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества администрации города Пензы (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы" (далее - департамент) о взыскании 63 858 руб. 91 коп., из которых: 4744 руб. 76 коп. задолженность по договору аренды земельного участка от 19.12.2001 N 3030 за период с июня 2001 по сентябрь 2018 года, 59 114 руб. 15 коп. пени за период с 29.12.2001 по 25.09.2018.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 08.05.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2019, иск удовлетворен частично. С департамента в бюджет муниципального образования город Пенза взыскано 2271 руб. 90 коп., из которых: 1918 руб. 50 коп. - основной долг, 353 руб. 40 коп. - пени, 92 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Департамент, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность принятых судебных актов, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы (арендодатель) и муниципальным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ленинского района г. Пензы" (арендатор) заключен договор аренды от 19.12.2001 N 3030 земельного участка с кадастровым номером 58:29:02014007:0003, площадью 18 кв. м, расположенного по адресу: в районе жилых домов N 10, N 10а по ул. Чаадаева, для проектирования и строительства общественного туалета.

Договор заключен на срок 2 года с 29.06.2001 по 29.06.2003.

19.12.2001 участок передан по акту приёма-передачи.

Удовлетворяя частично исковые требования, суды исходили из ненадлежащего исполнения арендатором своей обязанности по своевременному внесению арендной платы за период с июня 2001 года по сентябрь 2018 года. При этом суды исходили из положений статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и применив положения статей 196, 200, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскали с ответчика 2271,90 руб. долга и пени.

Между тем судами не учтено следующее.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ вступил в силу с 29.10.2001 с момента его официального опубликования.

Договор аренды земельного участка от 19.12.2001 заключен после вступления в силу названного федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды земельного участка и до 01.03.2015) в постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Таким образом, в силу закона государственным и муниципальным учреждениям земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.

Арбитражный суд рассматривал спор между двумя муниципальными учреждениями одного муниципального образования, в связи с чем при рассмотрении вопроса о правомерности заявленного иска судам необходимо было дать оценку упомянутому договору на соответствие его требованиям названного федерального закона, что сделано не было.

При таких обстоятельствах принятые судебные акты не могут быть признаны законными, подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 08.05.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от10.07.2019 по делу N А49-2826/2019 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья С.Ю. Муравьев