Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 января 2001 г. N КА-А40/6124-00 Предприниматель, осуществляющий торговлю с лотка, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 30 июля 1993 г. N 745 мог вести денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовой машины

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 января 2001 г. N КА-А40/6124-00

Инспекция МНС России по г. Долгопрудный Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к предпринимателю без образования юридического лица Невзорову Алексею Владимировичу о взыскании штрафа в размере 4174 руб. 50 коп. за ведение денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины.

Решением от 05.10.2000 Арбитражный суд Московской области отказал в удовлетворении исковых требований по мотиву отсутствия правовых оснований для привлечения предпринимателя к ответственности.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой инспекции МНС России по г.Долгопрудный, в которой истец просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судом Постановления Правительства РФ от 30.07.93 N 745 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.08.98 N 904) и утверждает, что на торговом месте ответчика расчеты с населением должны проводиться с применением кассового аппарата.

Как усматривается из материалов дела, 28.06.2000 инспекцией МНС России по г.Мытищи Московской области проведена проверка выполнения Закона РФ от 18.06.93 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в торговой точке, принадлежащей предпринимателю без образования юридического лица Невзорову А.В. Актом проверки N 456 от 28.06.2000 установлено нарушение ст. 1 вышеназванного Закона, выразившееся в неприменении контрольно-кассовой машины при покупке товара в контейнере N 28, расположенном на территории Мытищинской ярмарки - чек не был отпечатан из-за отсутствия кассовой машины. По результатам проверки инспекцией МНС России по г.Долгопрудный вынесено решение N 06/2068 от 11.07.2000, в соответствии с которым на предпринимателя Невзорова А.В. наложен штраф в 50-кратном размере минимальной месячной оплаты труда в сумме 4174,50 рублей.

Согласно п. 2 Перечня отдельных категорий предприятий (в т.ч. физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 N 745, без применения контрольно-кассовых машин осуществлять денежные расчеты с населением могут предприятия в части торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях палаток, киосков, ларьков, павильонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и приспособленных торговых мест.

В соответствии со ст. 53 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия актов государственных органов, возлагается на орган, принявший акт. Налоговым органом требования указанной статьи не выполнены.

Довод кассационной жалобы о том, что предприниматель Невзоров А.В. осуществлял торговлю из контейнера, опровергается материалами дела, а именно: договором аренды от 29.11.99 N 3821/110096, из пункта 1.1 которого видно, что ответчик арендует участок торговой площади для установки лотка площадью 1,5 кв.м, а также справкой Мытищинской ярмарки от 28.06.2000, подтверждающей, что торговая точка N 28НЛ, принадлежащая Невзорову А.В., является лотком.

Довод кассационной жалобы об указании в описательной части решения суда того, что ответственность на предпринимателя наложена решением налоговой инспекции по г.Лыткарино не принимается судом кассационной инстанции, поскольку из вводной части названного решения следует, что истцом по делу является инспекция МНС России по г.Долгопрудный и именно в отношении данного органа вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к правильному выводу о неправомерном взыскании штрафа с предпринимателя Невзорова А.В., оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 05.10.2000 по делу N А41-К2-11243/00 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России по г. Долгопрудный Московской области - без удовлетворения.