Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 декабря 2000 г. N КА-А40/5635-00
Открытое акционерное общество "Щекиноазот" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Министерству РФ по налогам и сборам о признании недействительным письма МНС РФ N АП-6-03/984 от 08.12.99 "Об упорядочивании возмещения (зачета) НДС по экспортным поставкам".
Решением от 05.09.2000 в удовлетворении иска отказано. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Законность и обоснованность решения суда проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, в которой он просит решение отменить и удовлетворить исковые требования.
В отзыве на кассационную жалобу МНС РФ просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, поскольку решение суда законно и обоснованно.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Пунктом 2 статьи 4 Налогового кодекса РФ установлено, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам издает обязательные для своих подразделений приказы, инструкции и методические указания по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 31 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Министерство РФ по налогам и сборам, в пределах своих полномочий утверждает формы заявлений о постановке на учет в налоговые органы, формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций и устанавливает порядок их заполнения, обязательные для налогоплательщика.
Письмо МНС РФ от 08.12.99 N АП-6-03/984 "Об упорядочении возмещения (Зачета) НДС по экспортным поставкам" по форме и сути является методическим указанием, не содержащим правовых норм и не относящимся к законодательству о налогах и сборах, обязательным для исполнения только налоговыми органами и не является нормативным актом МНС РФ.
Оспариваемое письмо не устанавливает указанные выше формы и носит разъяснительный характер, содержит указание налоговым органам, а не налоговым органам суть которых сводится к тому, что во всех случаях до представления организациями-экспортерами расчетов с соответствующими документами, обосновывающими право на использование экспортной налоговой льготы и размеры сумм НДС предъявляемые к возмещению, возмещение (зачет) НДС, уплаченного поставщикам за приобретенные мате
