Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 декабря 2000 г. N КА-А40/5402-00 Суд правомерно отменил решение и постановление о признании незаконными действий ИМНС по незачету налоговых платежей, поскольку налоги и другие обязательные платежи, уплаченные до принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 12.10. 98 г., но не поступившие в бюджет, считаются неуплаченными

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 декабря 2000 г. N КА-А40/5402-00

Общество с ограниченной ответственностью "Метро-Экспресс" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы о признании незаконными действия ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы, выраженные в непризнании перечисленных обществом платежей в размере 333120 рублей в качестве уплаты налога и иных обязательных платежей.

Решением от 17.07.2000, оставленным без изменения постановлением от 19.09.2000, исковые требования удовлетворены.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ответчика, который просит отменить решение и постановление и принять новое решение об отказе в удовлетворении искового требования, поскольку решение и постановление приняты судом в результате неправильного применения норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу представитель истца просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, поскольку доводы кассационной жалобы необоснованны, а судебные акты законны.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что решение и постановление подлежат отмене, а в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям:

Из материалов дела следует. Что налоговые и иные обязательные платежи на сумму 333120 руб. были списаны со счета истца в АКБ "СБС - Агро" до 12.10.98, однако в бюджет не поступили.

Удовлетворяя исковые требования суд первой и апелляционной инстанции исходили из того, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов и иных обязательных платежей считается исполненной со дня списания кредитным учреждением платежа с расчетного счета налогоплательщика, ссылаясь при этом на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 24-П от 12.10.98.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 12.10.98 N 24-П положение пункта 3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" с учетом смысла, придаваемого ему сложившейся правоприменительной практикой, как предусматривающее прекращение обязанности налогоплательщика с момента поступления соответствующих сумм в бюджет, признано неконституционным.

Однако в соответствие с пунктом 3 резолютивной части Постановления, данное Постановление вступает в силу немедленно и действует непосредственно, не обладая при этом обратной силой, т.е. не распространяясь на отношения, возникшие до 12.10.98.

В силу того, что спорные отношения возникли до 12.10.98, налоги и другие обязательные платежи, уплаченные до принятия Постановление Конституционного Суда РФ, но не поступившие в бюджет, считаются неуплаченными.

В соответствии с требованиями главы 45 ГК РФ у налогоплательщика, чьи денежные средства неперечисленные, т.е. поручение владельца счета об уплате налоговых платежей не выполнено, имеется право требования денежных средств.

Анализ исковых требований позволяет сделать вывод о том, что по существу требования истца сводятся к зачету налоговых и иных платежей, списанных со счета налогоплательщика, но не поступивших в бюджет.

Зачет обязательных платежей предусмотрен статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации. Однако данная норма права предусматривает зачет обязательных платежей при излишне уплаченной суммы налога и реальном поступлении денежных средств в бюджет. Других норм материального прав, регулирующих зачет налоговых платежей налоговое законодательство не предусматривает.

Условий зачета, предусмотренных ст. 78 НК РФ, судом не установлено, и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах вывод суда о признании незаконными действия руководителя ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы, выраженные в незачете платежей в размере 333120 руб. в качестве уплаты налога и иных обязательных платежей, не основан на законе регулирующем спорные отношения.

Учитывая, что по делу установлены все юридически значимые обстоятельства, оснований для передачи дела на новое рассмотрение не имеется, суд кассационной инстанции считает возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст 171, 173-177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 17.07.2000 и постановление от 19.09.2000 по делу N А40-19318/00-76-345 Арбитражного суда г. Москвы отменить. В удовлетворении иска ООО "Метро - Экспресс" о признании незаконными действия руководителя ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы, выраженные в незачете платежей в размере 333120 руб. в качестве уплаты налога и иных налоговых платежей, - отказать.