Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 апреля 2001 г. N КА-А40/1237-01 Собрание кредиторов по утверждению кандидатуры конкурсного управляющего не проведено и кредиторы лишены предусмотренного законом права представить кандидатуру конкурсного управляющего на своем собрании. Суд находит принятые по делу судебные акты в части назначения нового конкурсного управляющего подлежащими отмене, а дело в этой части подлежит направлению на новое рассмотрение

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 апреля 2001 г. N КА-А40/1237-01

Арбитражный суд г. Москвы, рассматривая в судебном заседании дело о банкротстве ЗАО "Роспан Интернешнл" вынес определение от 30.11.2000 г., которым:

удовлетворил заявление конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" о разногласиях с кредиторами Келиговым С.Д., Прусаковым С.В., Черановским С.П., признав их включение в реестр требований кредиторов неправомерным, исключив их требования из реестра требований кредиторов ЗАО "Роспан Интернешнл";

принял отказ конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" о заявленных разногласиях по требованиям конкурсных кредиторов Щекунцовой Л.А., Назаренко Н.Н., Матыцина М.А., прекратив производство по данному делу;

отклонил ходатайство конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" о назначении на должность третьего и четвертого конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Караваева П.Д. и Плахтеева М.В.;

отклонил ходатайство конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернеешнл" об отложении рассмотрения вопроса о назначении на должность второго конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Бычкову Н.И.;

оставил ходатайство конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" о назначении на должность второго конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Бычкову Н.И. без рассмотрения;

установил задолженность ЗАО "Роспан Интернешнл" перед ЗАО "Нафта-Энергия" в сумме 569344952 руб. 67 коп., удовлетворив частично возражение ЗАО "Нафта-Энергия" от 30.12.1999 г.;

отказал ЗАО "Нафта-Энергия" в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы документов;

отказал ООО "Интерстройлес" в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда г. Москвы от 09.08.2000 г., отклонив ходатайство ООО "Интерстройлес" об отложении рассмотрения данного вопроса;

отклонил ходатайство ООО "Интерстройлес" об отложении рассмотрения вопроса о назначении второго, третьего, четвертого конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл";

жалобу ООО "Северное Сияние" на действия конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" оставил без рассмотрения;

отказал ООО "ГазСиб", ООО "АИК" в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл";

удовлетворил жалобы ООО "Итера М", ООО "Сбыт-Альфа", ООО "Факел-Спорт" в части отстранения конкурсного управляющего от обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Рубцова М.А., признав, что Рубцов М.А. ненадлежаще исполнял обязанности конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл";признал протоколы общего собрания кредиторов от 23.10.2000 г. представленного Руссу С.Ф. и конкурсным управляющим ЗАО "Роспан Интернешнл" неправомочным;

отстранил Рубцова М.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл";

назначил конкурсным управляющим ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсакова Андрея Анатольевича, 1975 г.р. с вознаграждением 25000 руб. ежемесячно за счет средств должника;

отклонил кандидатуры Ивушкина К.А., Горшкова А.И., Кудешкина В.В., Лимонова В.В., предложенные кредиторами на должность конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл";

обязал Рубцова М.А. передать конкурсному управляющему ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсакову А.А. в трехдневный срок бухгалтерскую и иную документацию, печати и штампы, материальные и иные ценности должника.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 07.02.01 г. определение от 30.11.2000 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Ямалстрой", указывая на нарушение арбитражным судом норм права (ст.ст. 11, 71, 72, 99, 116 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающих порядок назначения конкурсного управляющего, просит определение от 30.11.2000 г. отменить в части удовлетворения жалоб ООО "Итера М", ООО "Сбыт-Альфа", ООО "Факел-Спорт"; в части признания ненадлежащим исполнения Рубцовым М.А. обязанностей конкурсного управляющего, отстранения конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Рубцова М.А. от исполнения им своих обязанностей и назначения конкурсным управляющим ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсакова А.А.

ООО "Ямалстрой" просит отменить постановление от 07.02.01 г. и вынести новое решение, отказав в удовлетворении жалобы конкурсных кредиторов ООО "Сбыт-Альфа", ОО "Факел-Спорт", ООО "Итера-М".

В кассационной жалобе ЗАО "Нафта-Энергия", отмечая нарушения арбитражным судом норм материального права (ст.ст. 11, 14, 71, 72, 99 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", просит определение от 30.11.2000 г. и постановление от 07.02.01 г. отменить в части назначения конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсакова А.А., а дело для назначения нового конкурсного управляющего передать в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы. При этом ЗАО "Нафта-Энергия" просит временно назначить исполняющим обязанности конкурсного управляющего Корсакова А.А., ограничив его полномочия созывом собрания кредиторов ЗАО "Роспан Интернешнл".

В дополнении к кассационной жалобе ЗАО "Нафта-Энергия" указало, что подлежит отмене определение от 30.12.2000 г. и в части отстранения Рубцова М.А. от обязанностей конкурсного управляющего, а также в части установления задолженности ЗАО "Роспан Интернешнл" перед ЗАО "Нафта-Энергия" в сумме 569344952 руб. 67 коп.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Рубцов М.А. просит отменить определение от 30.11.2000 г. в части удовлетворения жалобы ООО "Итера-М", ООО "Сбыт-Альфа", ООО "Факел-Спорт", в части признания ненадлежащим исполнения Рубцовым М.А. обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл", отстранения конкурсного управляющего Рубцова М.А. от исполнения обязанностей и назначения конкурсным управляющим ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсакова А.А., а также признания протокола собрания кредиторов ЗАО "Роспан Интернешнл" от 23.10.2000 г. неправомочным.

Кроме этого в кассационной жалобе Рубцова М.А. ставится вопрос об отмене постановления апелляционной инстанции арбитражного суда от 07.02.01 г. и вынесении арбитражным судом кассационной инстанции нового решения об отказе в удовлетворении жалоб ООО "Сбыт-Альфа", ООО "Факел-Спорт", ООО "Итера-М".

При этом Рубцов М.А. указывает, что арбитражный суд дал неправильную оценку обстоятельствам дела и неправильно применил нормы ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В отзывах на кассационные жалобы ООО "Вектор XXI", ООО "Карамболла", ООО "Недра-Инвест-М", ООО "Сбыт-Альфа" и ООО "Факел-Спорт", обосновав свои выводы о законности и обоснованности обжалуемых судебных актов, просили оставить определение от 30.11.2000 г. и постановление от 07.02.01 г. без изменения.

В судебном заседании представители ЗАО "Нафта-Энергия", ООО "Ямалстрой", арбитражный управляющий Рубцов М.А., а также представители "Заполярнефтегазремстрой", ООО "Бурстройпроект", ООО "РК-100" поддержали доводы и требования кассационных жалоб, а представители ООО "Вектор XXI", ООО "Сбыт-Альфа", ООО "Факел-Спорт", ООО "Карпамболла", ПФ "Севергазгеофизика", Салтыков В.В., Руссу С.Ф., конкурсный управляющий ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсаков А.А. возражали против удовлетворения необоснованных жалоб.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты (определение от 30.11.2000 г. и постановление от 07.02.01 г.) подлежащими отмене в части назначения конкурсным управляющим ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсакова А.А., в связи с неправильным применением арбитражным судом ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании находящиеся в деле доказательства, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции, разрешил заявления, жалобы, ходатайства и вопросы об отстранении и назначении конкурсного управляющего без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену определения или постановления.

При этом арбитражным судом было установлено, что назначенный 09.08.2000 г. конкурсный управляющий ЗАО "Роспан Интернешнл" Рубцов М.А. не исполнял должным образом предусмотренных ст.ст. 20, 101 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанности арбитражного управляющего. Конкурсным управляющим ЗАО "Роспан Интернешнл" Рубцовым М.А. инвентаризация имущества должника была произведена только по документам, находящимся в г. Москве, по заключенным Рубцовым М.А., в период внешнего управления, договорам поставок газового конденсата денежные средства от покупателей не поступали, им заключены трудовые контракты с вознаграждением, превышающим вознаграждение конкурсного управляющего, установленное арбитражным судом и они были расторгнуты на невыгодных для должника условиях, счета должника в банках не были закрыты до ноября 2000 г. и реестр кредиторов должника велся в нарушением требований закона. Кроме этого Рубцов М.А. необоснованно, с нарушением ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", исключил из реестра кредиторов 28 кредиторов - физических лиц, что определением арбитражного суда от 28.09.2000 г. признано незаконным и его действия расценены судом как ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего.

Поэтому, правильно применил нормы законодательства о банкротстве (ст.ст. 15, 115, 116, 20, абзац 2 п. 3 ст. 101 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), арбитражный суд правомерно и обоснованно отстранил конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Рубцова М.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, использовав предоставленное арбитражному суду п. 2 ст. 21 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" право на совершение этих действия.

Правильно применены арбитражным судом указанные в судебных актах нормы материального права и при решении вопросов о признании протокола Общего собрания кредиторов ЗАО "Роспан Интернешнл" от 23.12.2000 г. неправомочным и установления задолженности ЗАО "Роспан Интернешнл" перед ЗАО "Нафта-Энергия".

Поэтому доводы кассационных жалоб, сводящиеся к утверждениям о неправильной оценке доказательство по делу и неправильном применении арбитражным судом требований ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; как не опровергающие правомерность и обоснованность выводов арбитражного суда при решении указанных вопросов не могут служить основаниями для отмены определения или постановления.

При решении вопроса о назначении нового конкурсного управляющего арбитражный суд правомерно указал, что согласно ст. 99 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при признании должника банкротом, арбитражный суд назначает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном для назначения внешнего управляющего, то есть, в порядке ст.ст. 71, 72 этого закона.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Рубцовым М.А. и отстранением его от эти обязанностей, признанием неправомочным собрания кредиторов от 23.10.2000 г., арбитражный суд, при назначении конкурсного управляющего должника, руководствовался п. 5 ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выбирая его из числа шести кандидатур, предложенных лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Арбитражный суд кассационной инстанции находит, что арбитражным судом при назначении конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсакова А.А. нарушены требования ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о порядке представления кандидатуры конкурсного управляющего, т.к. в силу пунктов 1, 2, 3 ст. 71 кандидатура конкурсного управляющего утверждается собранием кредиторов и только после этого он назначается арбитражным судом (ст.ст. 72, 99 Закона).

По данному делу собрание кредиторов по утверждению кандидатуры конкурсного управляющего не проведено и кредиторы лишены предусмотренного законом права представить кандидатуру конкурсного управляющего на своем собрании.

На основании изложенного, арбитражный суд находит принятые по делу судебные акты в части назначения нового конкурсного управляющего подлежащими отмене, а дело в этой части направлению на новое рассмотрение.

Учитывая, что конкурсный управляющий Корсаков А.А. был назначен арбитражным судом в нарушение установленного порядка, арбитражный суд кассационной инстанции находит возможным исполнение обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" возложить на Рубцова М.А.

Вместе с тем, арбитражный суд кассационной инстанции считает возможным отметить, что основания, по которым конкурсный управляющий Рубцов М.А. был ранее определением арбитражного суда отстранен от исполнения этих обязанностей, дает конкурсным кредиторам возможность обратиться в арбитражный суд первой инстанции при новом рассмотрении дела с заявлением об обеспечении требований в порядке, предусмотренном ст. 44 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.ст. 76, 136 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 174-179 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Определение от 30.11.2000 г. и постановление от 07.02.2001 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-26876/98-88-59 "Б" в части назначения конкурсным управляющий ЗАО "Роспан Интернешнл" Корсакова А.А. отменить.

Дело в этой части передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В остальной части определение от 30.11.2000 г. и постановление от 07.02.2001 г. Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения.

До назначения конкурсного управляющего ЗАО "Роспан Интернешнл" обязанности конкурсного управляющего возложить на Рубцова М.А.