Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 марта 2020 г. N Ф06-59160/20 по делу N А55-29667/2015

г. Казань

23 марта 2020 г.

Дело N А55-29667/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Самсонова В.А.,

судей Герасимовой Е.П., Ивановой А.Г.,

при участии представителей:

Федеральной налоговой службы - Кудрина М.В., доверенность от 27.02.2020,

общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Арсенал" - Мунтяну А.А., доверенность от 01.08.2019,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019

по делу N А55-29667/2015

по жалобе Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) конкурсного управляющего должником Агапова Данила Евгеньевича в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Самарадорстрой", ИНН 6316022820,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2015 заявление общества с ограниченной ответственностью "Ами-М" о признании открытого акционерного общества "Самарадорстрой" (далее - ОАО "Самарадорстрой", должник) несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.02.2016 в отношении ОАО "Самарадорстрой" введена процедура наблюдения. Временным управляющим должником утверждена Рогова Галина Михайловна, член Ассоциация "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.09.2016 ОАО "Самарадорстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должником утвержден Агапов Данил Евгеньевич.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Агапова Д.Е., в которой, с учетом принятых судом дополнений, просила:

1. Признать незаконным бездействие арбитражного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича, выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных в период с 23.04.2013 по 20.10.2015 по отчуждению следующего имущества:

- земельного участка площадью 175 779 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, кадастровый номер 63:01:0333002:1;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, массив "Орлов Овраг", ул. Двадцать седьмая, 5, кадастровый номер 63:01:0259001:35;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Брусничная ул. 21, кадастровый номер 63:01:0259007:7;

- земельного участка площадью 4 460 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский р-н, Новосемейкино пгт., кадастровый номер 63:01:0333001:510;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, СНТ "Ракитовка-2", Двенадцатая улица, 66, кадастровый номер 63:01:0341007:4;

- земельного участка площадью 650 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский р-н, пгт. Петра Дубрава, СНТ СДТ Дубрава, 758, кадастровый номер 63:17:0302012:188;

- земельного участка площадью 645 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский р-н, пгт. Петра Дубрава, СНТ СДТ Дубрава, 766, кадастровый номер 63:17:0303003:121;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский р-н, кадастровый номер 63:17:0302012:180;

- земельного участка площадью 510 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский р-н, пгт. Петра Дубрава, СНТ СДТ Дубрава, участок 624, кадастровый номер 63:17:0302012:46;

- земельного участка площадью 31 599 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:34;

- земельного участка площадью 9 596 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, кадастровый номер 63:26:2206001:4933;

- земельного участка площадью 41 432 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., г. Похвистнево, ул. Промышленная, 8, кадастровый номер 63:07:0301006:18;

- земельного участка площадью 9 562 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Сергиевский р-н, пгт. Суходол, тер. Промзона, кадастровый номер 63:31:1102035:28;

- земельного участка площадью 74 560.1 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Сергиевский р-п, пгт. Суходол, кадастровый номер 63:31:0000000:1;

- земельного участка площадью 24 184 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., пгт. Безенчук, кадастровый номер 63:12:0604001:6;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 18, кадастровый номер 63:26:2206001:4438;

- земельного участка площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н. пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 25, кадастровый номер 63:26:2206001:4162;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, Стройкомбинат СНТ "Трудовой сад", 16, кадастровый номер 63:26:2206001:4496;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, улица Стройкомбинат, 23, кадастровый номер 63:26:2206001:4575;

- земельного участка площадью 999 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 1, кадастровый номер 63:26:2206001:3395;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 13, кадастровый номер 63:26:2206001:4297;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 5, кадастровый номер 63:26:2206001:4240;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой Сад, ул. Стройкомбинат, 2, кадастровый номер 63:26:2206001:4760;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 21, кадастровый номер 63:26:2206001:4009;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 3, кадастровый номер 63:26:2206001:3765;

- водонапорной башни, расположенной по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26028;

- битумо-хранилища, материал - железобетон, площадь застройки - 659,50 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26023;

- весовой, расположенной по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26025;

- здания ремонтно-механической мастерской, расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26026;

- здания центрального склада, расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26024;

- пристроя к ремонтно-механической мастерской, расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26027;

- вспомогательного сооружения - водонапорной башни, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская. 18, кадастровый номер 73:09:012004:854;

- вспомогательного сооружения - забора с воротами, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:833;

- здания конторы, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:487;

- склада, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:489;

- здания вспомогательного корпуса, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:832;

- вспомогательного сооружения - водоема противопожарного, расположенного адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:830;

- бани, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:490;

- главного корпуса, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:475;

- котельной, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:478;

- гаража, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:484;

- столовой, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:483;

- административного здания, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 63:07:0301006:746;

- подъездного железнодорожного тупика, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 63:07:0301006:744;

- тупика железнодорожного протяженностью 730 метров Литер ПО, ПС2, ПСЗ, ПС4, ПСЗ, ПС6, расположенного по адресу: Самарская обл., Сергиевский р-н, п. Суходол, тер. Промзона, 8, кадастровый номер 63:31:1102035:740;

- здания конторы, расположенного по адресу: Самарская обл., Сергиевский р-н, п. Суходол, тер. Промзона. 8, кадастровый номер 63:31:1102035:738;

- здания механической мастерской, расположенного по адресу: Самарская область, р-н Сергиевский, п. Суходол, кадастровый номер 63:31:110:2035:739;

- нежилого здания (подстанции лит. Г2), расположенного по адресу: Самарская область, р-н Безенчукский, кадастровый номер 63:12:0604001:135;

- сооружения (котлы битумные СН-201, лит А2), расположенные по адресу: Самарская область, Безепчукский р-н, с. Сосновка, кадастровый номер 63:12:0604001:136;

- сооружения (битумохранилище лит. Г1), расположенные по адресу: Самарская область, Безенчукский р-н, с. Сосновка, кадастровый номер 63:12:0604001:133;

- ДЗ-171, государственный регистрационный знак N 5230СТ63;

- Г-34, государственный регистрационный знак N 0020СТ63;

- ДЗ-171, государственный регистрационный знак N 5228СТ63;

- АМКОДОР-8047А, государственный регистрационный знак N 7925АА63;

- ДЗ-171, государственный регистрационный знак N 5224СТ63;

- KOMATSU РС220-8, регистрационный знак N 7371СА63;

- ГС-25.09, государственный регистрационный знак N 7370СА63;

- BOMAG BW-213 D-40, государственный регистрационный знак N 7375СА63;

- BOMAG BW-211 D-4, государственный регистрационный знак N 7374СА63;

- BOMAG BW-216 D-40, государственный регистрационный знак N 7376СА63;

- KOMATSU D65E-12, государственный регистрационный знак N 7372СА63;

- БЕЛАРУС-82, государственный регистрационный знак N 9221Т063;

- БЕЛАРУС-82, государственный регистрационный знак N 9222Т063;

- W-1000, государственный регистрационный знак N 4767СА63;

- CAT СВ-534, государственный регистрационный знак N 4829СА63;

- ВП-200 ТМ, государственный регистрационный знак N 9214Т063;

- VOGELE SUPF.R 2100-2, государственный регистрационный знак N 9225Т063;

- СП-500, государственный регистрационный знак N 8516СМ63;

- ТО-18, государственный регистрационный знак N 2830АВ63;

- 1-170, государственный регистрационный знак N 1491СС63;

- ТО-28А, государственный регистрационный знак N 1496СС63;

- САТ-432Е, государственный регистрационный знак N 3327СА63;

- ПФС-0.75БКУ, государственный регистрационный знак N 7018СВ63;

- ПФС-0.75БКУ, государственный регистрационный знак N 7017СВ63;

- WIRTGEN W2000, государственный регистрационный знак N 4838СА63;

- АМКОДОР-333, государственный регистрационный знак N 3325СА63;

- ДЗ-122Б-6, государственный регистрационный знак N 3391СА63;

- UB-1233-1, государственный регистрационный знак N 9403АА63;

- CAT CB-534D, государственный регистрационный знак N 9215ТО63;

- ДС39Б, государственный регистрационный знак N Т819СЕ63;

- ДС142Б, государственный регистрационный знак N Н712МХ163;

- 581412, государственный регистрационный знак N Н756РХ163;

- МДК-53229, государственный регистрационный знак N Т633ХЕ163;

- МДК-53229, государственный регистрационный знак N Т648ХЕ163;

- МРД-К40-01, государственный регистрационный знак N У245Р0163;

- ДС142Б, государственный регистрационный знак N С120ХХ163;

- ФРУРХАУФ, государственный регистрационный знак N АН478663;

- 384730000010, государственный регистрационный знак N Р060ЕМ63;

- 487710, государственный регистрационный знак N К413УК63;

- KC45717KI, государственный регистрационный знак N Р288УС163;

- К-701, государственный регистрационный знак N 8505СМ63;

- К-701, государственный регистрационный знак N 0466ТО63;

- W-854-2K, государственный регистрационный знак N 3828СР63;

- W-854-2K, государственный регистрационный знак N 3827СР63;

- JCB-JS220SC, государственный регистрационный знак N 4774СА63;

- W-854-2K, государственный регистрационный знак N 4305СР63;

- КДМ.130ПСПМ, государственный регистрационный знак N К088КР63.

2. Признать незаконным бездействие арбитражного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича, выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных 06.11.2015 и 10.11.2015 по перечислению денежных средств в пользу АКИБ "Образование" (ЗАО), в общем размере 66 000 000 руб. по договорам об открытии кредитной линии от 16.09.2013 N 069/200-0060 и от 16.10.2013 N 306/200, а именно:

- 06.11.2015 в АКИБ "Образование" (ЗАО) перечислено 16 000 000 руб. в счет погашения задолженности по основному долгу по договору об открытии кредитной линии N 069/200-0060 от 16.09.2013 без налога (НДС);

- 10.11.2015 в АКИБ "Образование" (ЗАО) перечислено 50 000 000 руб. в счет погашения основного долга по договору об открытии кредитной линии N 306/200 от 16.10.2013 без налога (НДС).

3. Признать незаконным бездействие арбитражного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича, выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных в период с 21.01.2014 по 29.08.2015 между должником и ООО "СДС" по договорам субподряда на общую сумму 102 737 656,44 руб., а именно:

- 21.01.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 261 485 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 4768д от 05.08.2013 сумма 1 261 485 руб., в т.ч. НДС (18%);

- 11.09.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 000 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5600д от 11.08.2014 за оказанные услуги;

- 10.10.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 500 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда;

- 10.10.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 500 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5600д от 11.08.2014 за оказанные услуги;

- 21.10.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 500 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5622д от 15.08.2014 за выполненные работы по строительству автодороги в п.г.т. Новосемейкино;

- 17.11.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 300 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5622д от 15.08.2014 за выполненные работы по строительству автодороги в пгт. Новосемейкино;

- 26.12.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 2 394 600,53 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5616д от 15.08.2014 за нанесение дорожной разметки;

- 26.12.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 2 000 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5633д от 25.08.2014 за выполненные работы;

- 26.12.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 9 217 525,04 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5581д от 31.07.2014 за ремонт тротуаров, переустановку бортового камня;

- 26.12.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 8 281 865,59 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5613д от 29.07.2014 за выполненные работы;

- 16.06.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 8 827 390,53 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуре N 4 от 29.05.2015;

- 16.06.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 9 602 241,02 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5903д от 27.03.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуре N 2 от 29.05.2015;

- 19.06.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 200 000 руб. в счет оплаты аванса по договору субподряда N 5903д от 27.03.2015 за выполнение работ;

- 26.06.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 987 772,88 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 1 от 30.04.2015;

- 10.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 187 893,59 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 3 от 31.05.2015;

- 16.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 451 399,57 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ;

- 08.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 22 866 378,93 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ coгласно счету-фактуры N 3 от 31.05.2015;

- 30.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 5 668 338,53 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 24 от 21.07.2015;

- 30.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 2 214 096,06 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 11 от 30.06.2015;

- 30.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 14 408 399,98 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5903д от 27.03.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 25 от 21.07.2015;

- 28.08.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 200 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 24 от 21.07.2015;

- 07.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 8 384 418,97 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 24 от 21.07.2015;

- 07.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 072 000 руб. в счет оплаты за выполнение работ по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015;

- 15.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 332 034 руб. в счет оплаты оплата по договору субподряда N 5903д от 27.03.2015 за выполненные работы;

- 15.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 150 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N24 от 21.07.2015;

- 17.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 20 729 715,41 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполненные работы;

- 17.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 397 542,01 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015 за выполненные работы;

- 28.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 4 058 034,96 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ.

4. Взыскать с конкурсного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича убытки в размере 217 723 000 руб., причиненные в результате утраты возможности уполномоченному органу и иным кредиторам ОАО "Самарадорстрой" получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника в результате оспаривания сделок, совершенных в период с 23.04.2013 по 20.10.2015, по отчуждению следующего имущества:

- земельного участка площадью 175 779 кв.м.. расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, кадастровый номер 63:01:0333002:1;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, массив "Орлов Овраг", ул. Двадцать седьмая, 5, кадастровый номер 63:01:0259001:35;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Брусничная ул. 21, кадастровый номер 63:01:0259007:7;

- земельного участка площадью 4 460 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский р-н, Новосемейкино пгт. кадастровый номер 63:01:0333001:510;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, СНТ "Ракитовка-2", Двенадцатая улица, 66, кадастровый номер 63:01:0341007:4;

- земельного участка площадью 650 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский р-н, пгт. Петра Дубрава, СНТ СДТ Дубрава, 758, кадастровый номер 63:17:0302012:188;

- земельного участка площадью 645 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский р-н, пгт. Петра Дубрава, СНТ СДТ Дубрава, 766, кадастровый номер 63:17:0303003:121;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский р-н, кадастровый номер 63:17:0302012:180;

- земельного участка площадью 510 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский р-н, пгт. Петра Дубрава, СНТ СДТ Дубрава, участок 624, кадастровый номер 63:17:0302012:46;

- земельного участка площадью 31 599 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:34;

- земельного участка площадью 9 596 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, кадастровый номер 63:26:2206001:4933;

- земельного участка площадью 41 432 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., г. Похвистнево, ул. Промышленная, 8, кадастровый номер 63:07:0301006:18;

- земельного участка площадью 9 562 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Сергиевский р-н, пгт. Суходол, тер. Промзона, кадастровый номер 63:31:1102035:28;

- земельного участка площадью 74 560,1 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Сергиевский р-п, пгт. Суходол, кадастровый номер 63:31:0000000:1;

- земельного участка площадью 24 184 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., пгт. Безенчук, кадастровый номер 63:12:0604001:6;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 18, кадастровый номер 63:26:2206001:4438;

- земельного участка площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н. пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 25, кадастровый номер 63:26:2206001:4162;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, Стройкомбинат СНТ "Трудовой сад", 16, кадастровый номер 63:26:2206001:4496;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, улица Стройкомбинат, 23, кадастровый номер 63:26:2206001:4575;

- земельного участка площадью 999 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 1, кадастровый номер 63:26:2206001:3395;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 13, кадастровый номер 63:26:2206001:4297;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 5, кадастровый номер 63:26:2206001:4240;

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой Сад, ул. Стройкомбинат, 2, кадастровый номер 63:26:2206001:4760;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 21, кадастровый номер 63:26:2206001:4009;

- земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 3, кадастровый номер 63:26:2206001:3765;

- водонапорной башни, расположенной по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26028;

- битумохранилища, материал - железобетон, площадь застройки - 659,50 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26023;

- весовой, расположенной по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26025;

- здания ремонтно-механической мастерской, расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26026;

- здания центрального склада, расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26024;

- пристроя к ремонтно-механической мастерской, расположенного по адресу: г. Самара, п. Козелки, тер. Производственная база, кадастровый номер 63:01:0000000:26027;

- вспомогательного сооружения - водонапорной башни, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская. 18, кадастровый номер 73:09:012004:854;

- вспомогательного сооружения - забора с воротами, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:833;

- конторы, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:487;

- склада, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:489;

- здания вспомогательного корпуса, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:832;

- вспомогательного сооружения - водоема противопожарного, расположенного адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:830;

- бани, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:490;

- главного корпуса, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:475;

- котельной, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:478;

- гаража, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:484;

- столовой, расположенной по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 73:09:012004:483;

- административного здания, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 63:07:0301006:746;

- подъездного железнодорожного тупика, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Николаевский р-н, с. Канадей, ул. Заводская, 18, кадастровый номер 63:07:0301006:744;

- тупика железнодорожного протяженность 730 метров, Литер ПО, ПС2, ПСЗ, ПС4, ПСЗ, ПС6, расположенного по адресу: Самарская обл., Сергиевский р-н, п. Суходол, тер. Промзона, 8, кадастровый номер 63:31:1102035:740;

- здания конторы, расположенного по адресу: Самарская обл., Сергиевский р-н, п. Суходол, тер. Промзона. 8, кадастровый номер 63:31:1102035:738;

- здания механической мастерской, расположенного по адресу: Самарская область, р-н Сергиевский, п. Суходол, кадастровый номер 63:31:110:2035:739;

- нежилого здания (подстанции лит. Г2), расположенного по адресу: Самарская область, р-н Безенчукский, кадастровый номер 63:12:0604001:135;

- сооружения (котлы битумные СН-201, лит А2), расположенные по адресу: Самарская область, Безенчукский р-н, с. Сосновка, кадастровый номер 63:12:0604001:136;

- сооружения (битумохранилище лит. Г1), расположенные по адресу: Самарская область, Безенчукский р-н, с. Сосновка, кадастровый номер 63:12:0604001:133;

- ДЗ-171, государственный регистрационный знак N 5230СТ63;

- Г-34, государственный регистрационный знак N 0020СТ63;

- ДЗ-171, государственный регистрационный знак N 5228СТ63;

- АМКОДОР-8047А, государственный регистрационный знак N 7925АА63;

- ДЗ-171, государственный регистрационный знак N 5224СТ63;

- KOMATSU РС220-8, регистрационный знак N 7371СА63;

- ГС-25.09, государственный регистрационный знак N 7370СА63;

- BOMAG BW-213 D-40, государственный регистрационный знак N 7375СА63;

- BOMAG BW-211 D-4, государственный регистрационный знак N 7374СА63;

- BOMAG BW-216 D-40, государственный регистрационный знак N 7376СА63;

- KOMATSU D65E-12, государственный регистрационный знак N 7372СА63;

- БЕЛАРУС-82, государственный регистрационный знак N 9221Т063;

- БЕЛАРУС-82, государственный регистрационный знак N 9222Т063;

- W-1000, государственный регистрационный знак N 4767СА63;

- CAT СВ-534, государственный регистрационный знак N 4829СА63;

- ВП-200 ТМ, государственный регистрационный знак N 9214Т063;

- VOGELE SUPF.R 2100-2, государственный регистрационный знак N 9225Т063;

- СП-500, государственный регистрационный знак N 8516СМ63;

- ТО-18, государственный регистрационный знак N 2830АВ63;

- 1-170, государственный регистрационный знак N 1491СС63;

- ТО-28А, государственный регистрационный знак N 1496СС63;

- САТ-432Е, государственный регистрационный знак N 3327СА63;

- ПФС-0.75БКУ, государственный регистрационный знак N 7018СВ63;

- ПФС-0.75БКУ, государственный регистрационный знак N 7017СВ63;

- WIRTGEN W2000, государственный регистрационный знак N 4838СА63;

- АМКОДОР-333, государственный регистрационный знак N 3325СА63;

- ДЗ-122Б-6, государственный регистрационный знак N 3391СА63;

- UB-1233-1, государственный регистрационный знак N 9403АА63;

- CAT CB-534D, государственный регистрационный знак N 9215ТО63;

- ДС39Б, государственный регистрационный знак N Т819СЕ63;

- ДС142Б, государственный регистрационный знак N Н712МХ163;

- 581412, государственный регистрационный знак N Н756РХ163;

- МДК-53229, государственный регистрационный знак N Т633ХЕ163;

- МДК-53229, государственный регистрационный знак N Т648ХЕ1634;

- МРД-К40-01, государственный регистрационный знак N У245Р0163;

- ДС142Б, государственный регистрационный знак N С120ХХ163;

- ФРУРХАУФ, государственный регистрационный знак N АН478663;

- 384730000010, государственный регистрационный знак N Р060ЕМ63;

- 487710, государственный регистрационный знак N К413УК63;

- KC45717KI, государственный регистрационный знак N Р288УС163;

- К-701, государственный регистрационный знак N 8505СМ63;

- К-701, государственный регистрационный знак N 0466ТО63;

- W-854-2K, государственный регистрационный знак N 3828СР63;

- W-854-2K, государственный регистрационный знак N 3827СР63;

- JCB-JS220SC, государственный регистрационный знак N 4774СА63;

- W-854-2K, государственный регистрационный знак N 4305СР63;

- КДМ.130ПСПМ, государственный регистрационный знак N К088КР63.

5. Взыскать с конкурсного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича убытки в размере 66 000 000 руб., причиненные в результате утраты возможности уполномоченному органу и иным кредиторам ОАО "Самарадорстрой" получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника в результате оспаривания сделок, совершенных 06.11.2015 и 10.11.2015 по перечислению денежных средств в пользу АКИБ "Образование" (ЗАО) по договорам об открытии кредитной линии N 069/200- 0060 от 16.09.203 и N 306/200 от 16.10.2013, а именно:

- 06.11.2015 в АКИБ "Образование" (ЗАО) перечислено 16 000 000 руб. в счет погашения задолженности по основному долгу по договору об открытии кредитной линии N 069/200-0060 от 16.09.2013 без налога (НДС);

- 10.11.2015 в АКИБ "Образование" (ЗАО) перечислено 50 000 000 руб. в счет погашения основного долга по договору об открытии кредитной линии N 306/200 от 16.10.2013 без налога (НДС).

6. Взыскать с конкурсного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича убытки в размере 102 737 656,44 руб., причиненные в результате утраты возможности уполномоченному органу и иным кредиторам ОАО "Самарадорстрой" получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника в результате оспаривания сделок, совершенных в период с 21.01.2014 по 28.09.2015 между должником и ООО "СДС" по договорам субподряда на общую сумму 102 737 656,44 руб., а именно: - 21.01.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 261 485 руб. в счет оплаты по договору субподряда от 05.08.2013 N 4768д, сумма 1 261 485-00, в т.ч. НДС (18%);

- 11.09.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 000 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5600д от 11.08.2014 за оказанные услуги;

- 10.10.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 500 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда;

- 10.10.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 500 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5600д от 11.08.2014 за оказанные услуги;

- 21.10.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 500 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5622д от 15.08.2014 за выполненные работы по строительству автодороги в пгт. Новосемейкино;

- 17.11.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 300 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5622д от 15.08.2014 за выполненные работы по строительству автодороги в пгт. Новосемейкино;

- 26.12.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 2 394 600,53 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5616д от 15.08.2014 за нанесение дорожной разметки;

- 26.12.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 2 000 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5633д от 25.08.2014 за выполненные работы;

- 26.12.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 9 217 525,04 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5581д от 31.07.2014 за ремонт тротуаров, переустановку бортового камня;

- 26.12.2014 в пользу ООО "СДС" перечислено 8 281 865,59 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5613д от 29.07.2014 за выполненные работы;

- 16.06.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 8 827 390,53 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуре N 4 от 29.05.2015;

- 16.06.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 9 602 241,02 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5903д от 27.03.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуре N 2 от 29.05.2015;

- 19.06.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 200 000 руб. в счет оплаты аванса по договору субподряда N 5903д от 27.03.2015 за выполнение работ;

- 26.06.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 987 772,88 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 1 от 30.04.2015;

- 10.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 187 893,59 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 3 от 31.05.2015,

- 16.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 451 399,57 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ;

- 08.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 22 866 378,93 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ coгласно счету-фактуры N 3 от 31.05.2015;

- 30.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 5 668 338,53 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 24 от 21.07.2015;

- 30.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 2 214 096,06 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 11 от 30.06.2015;

- 30.07.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 14 408 399,98 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5903д от 27.03.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 25 от 21.07.2015;

- 28.08.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 200 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 24 от 21.07.2015;

- 07.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 8 384 418,97 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 24 от 21.07.2015;

- 07.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 1 072 000 руб. в счет оплаты за выполнение работ по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015;

- 15.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 332 034 руб. в счет оплаты оплата по договору субподряда N 5903д от 27.03.2015 г. за выполненные работы;

- 15.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 150 000 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ согласно счету-фактуры N 24 от 21.07.2015;

- 17.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 20 729 715,41 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполненные работы;

- 17.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 397 542,01 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5904д от 08.04.2015 за выполненные работы;

- 28.09.2015 в пользу ООО "СДС" перечислено 4 058 034,96 руб. в счет оплаты по договору субподряда N 5905д от 08.04.2015 за выполнение работ.

7. Отстранить Агапова Данила Евгеньевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего по делу N А55-29667/2015 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Самарадорстрой".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.08.2019 отказано в удовлетворении жалобы ФНС России об оспаривании действий (бездействия) конкурсного управляющего Агапова Д.Е., его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Самарадорстрой" и о взыскании с него убытков.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.08.2019 завершена процедура конкурсного производства в отношении ОАО "Самарадорстрой".

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 определение суда первой инстанции от 15.08.2019 отменено в части отказа в признании незаконным бездействия арбитражного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича, выразившегося в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных 27.07.2015, по отчуждению имущества должника (40 единиц недвижимого имущества и 36 единиц движимого имущества). В отмененной части принят новый судебный акт, которым бездействие арбитражного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича, выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных 27.07.2015, по отчуждению имущества должника (40 единиц недвижимого имущества и 36 единиц движимого имущества) в качестве вклада в уставной капитал ООО "Строймагистраль" с последующей продажей доли ООО "Финансовая компания "Инвестор" и ООО "Инвестиционно-финансовая компания "Простор", признано незаконным. В остальной части определение суда первой инстанции от 15.08.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит:

- ввиду допущенной технической ошибки внести изменения в постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019, изложив его резолютивную часть в следующей редакции: "Признать незаконным бездействие арбитражного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Д.Е., выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных в период с 23.04.2013 по 20.10.2015, по отчуждению имущества должника (40 единиц недвижимого имущества и 36 единиц движимого имущества) _";

- постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 отменить в части отказа в удовлетворении требований ФНС России и принять в отмененной части новый судебный акт, которым удовлетворить требования уполномоченного органа:

- о признании незаконным бездействия арбитражного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Д.Е., выразившегося в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных 06.11.2015 и 10.11.2015 по перечислению денежных средств в пользу АКИБ "Образование", в общем размере 66 000 000 руб. по договорам об открытии кредитной линии N 069/200-0060 от 16.09.2013 и N 306/200 от 16.10.2013;

- о взыскании с конкурсного управляющего ОАО "Самарадортсрой" Агапова Д.Е. убытков в размере 217 723 000 руб., причиненных в результате утраты возможности уполномоченному органу и иным кредиторам ОАО "Самарадорстрой" получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника в результате оспаривания сделок, совершенных в период с 23.04.2013 по 20.10.2015, по отчуждению имущества должника (40 единиц недвижимого имущества и 36 единиц движимого имущества);

- о взыскании с конкурсного управляющего ОАО "Самарадорстрой" Агапова Д.Е. убытков в размере 66 000 000 руб., причиненных в результате утраты возможности уполномоченному органу и иным кредиторам ОАО "Самарадорстрой" получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника в результате оспаривания сделок, совершенных 06.11.2015 и 10.11.2015 по перечислению денежных средств в пользу АКИБ "Образование" (ЗАО) по договорам об открытии кредитной линии N 069/200-0060 от 16.09.2013 и N 306/200 от 16.10.2013.

По мнению заявителя жалобы:

- судом апелляционной инстанции допущена техническая ошибка, в результате которой вместо указания на бездействие конкурсного управляющего Агапова Д.Е. в виде не оспаривания сделок по отчуждению имущества должника, совершенных в период с 23.04.2013 по 20.10.2015, судом указано на не оспаривание сделок должника по выводу имущества, совершенных 27.07.2015;

- вывод суда апелляционной инстанции о том, что ООО "Строймагистраль" ликвидировано и поэтому возможность возврата в конкурсную массу имущества в случае оспаривания арбитражным управляющим сделки по выводу имущества должника представляется маловероятным, сделан при неполном исследовании всех обстоятельств дела, поскольку на момент назначения Агапова Д.Е. конкурсным управляющим должника (01.09.2016) организация, в которую было выведено имущество должника - ООО "Строймагистраль", являлось действующей и была исключена из ЕГРЮЛ только 22.02.2018;

- вывод судов первой и апелляционной инстанции об отсутствии в период совершения должником платежей АКИБ "Образование" в сумме 66 000 000 руб. неисполненных обязательств ОАО "Самарадорстрой" перед иными кредиторами, противоречит имеющимся в деле доказательствам и сделан при неполном исследовании всех обстоятельств дела.

Доводов о несогласии с обжалуемыми судебными актами в остальной части и по иным основаниям в жалобе не содержится. В силу части 1 статьи 286 АПК РФ законность обжалованных судебных актов проверяется судом округа в указанной части.

Присутствующий в судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 подлежит отмене в части отказа в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы на бездействие конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича, выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных 06.11.2015 и 10.11.2015, по перечислению денежных средств в пользу акционерного коммерческого инновационного банка "Образование" (закрытое акционерное общество) в сумме 66 000 000 руб., а также в части отказа во взыскании убытков, и направлению обособленного спора в отмененной части на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд по следующим основаниям.

Судами установлено и материалами настоящего обособленного спора подтверждается, что земельные участки в количестве 10 единиц, расположенные по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, а именно:

- земельный участок общей площадью 1000 кв.м., кад. N 63:26:2206001:4438, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 18;

- земельный участок общей площадью 997 кв.м., кад. N 63:26:2206001:4162, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 25;

- земельный участок общей площадью 1000 кв.м., кад. N 63:26:2206001:4496, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 16;

- земельный участок общей площадью 1000 кв.м., кад. N 63:26:2206001:4575, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, ул. Стройкомбинат, 23;

- земельный участок общей площадью 999 кв.м., кад. N 63:26:2206001:3395, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 1;

- земельный участок общей площадью 1000 кв.м., кад. N 63:26:2206001:4297, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 13;

- земельный участок общей площадью 1000 кв.м., кад. N 63:26:2206001:4240, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 5;

- земельный участок общей площадью 600 кв.м., кад. N 63:26:2206001:4760, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, ул. Стройкомбинат, 29;

- земельный участок общей площадью 1000 кв.м., кад. N 63:26:2206001:4009, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 21;

- земельный участок общей площадью 1000 кв.м., кад. N 63:26:2206001:3765, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, СНТ Трудовой сад, 3,

были сняты с кадастрового учета 30.04.2013 по заявлению ОАО "Самарадорстрой", основания в выписке ЕГРН отсутствуют. Доказательства наличия совершенных должником сделок в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества судами не выявлены.

Кроме того, суд установил, что транспортные средства должника, а именно: каток ВП-200 ТМ (регистрационный номер 9214ТО63, 2009 года выпуска); погрузчик ТО-28А (регистрационный номер 1496СС63, 1997 года выпуска); трактор гусеничный Т-170 1491СС (регистрационный номер 1491СС63, 1991 года выпуска); экскаватор UB 1233-1 АА94-03 (регистрационный номер 9403АА63, 1988 года выпуска) были сняты с регистрационного учета в связи с реализацией по договору купли-продажи б/н от 21.08.2015, денежные средства согласно представленной в материалы дела выписки по р/с N 40702810700600000294, открытому в АКИБ "Образование", поступили на счет должника в полном объеме.

Трактор колесный К-701, 1992 года выпуска и трактор К-701, 1989 года выпуска были сняты должником с регистрационного учета в связи с реализацией по договору купли-продажи б/н от 21.08.2015, при этом денежные средства согласно представленной в материалы дела выписки по р/с N 40702810600600000200, открытому в АКИБ "Образование", поступили на счет должника в полном объеме.

Согласно ответа из РЭО ГИБДД от 03.05.2018 (исх. N 54/17/3946) транспортное средство КДМ130ПСПМ (регистрационный номер К088КР63) было снято с регистрационного учета должником в связи с его утилизацией. Согласно ответам из Гостехнадзора от 08.05.2018 N ГТН-16/53 и N ГТН/21-54 экскаватор гусеничный JCB-JS220SC (государственный регистрационный номер 4774СА63, 2006 года выпуска), каток W-854-2К (государственный регистрационный номер 4305СР63, 2004 года выпуска), каток W-854-2К (государственный регистрационный номер 3827СР63, 2004 года выпуска) были сняты с регистрационного учета 20.09.2013 и 10.12.2013 по заявлениям должника для дальнейшей реализации, договор купли-продажи в Госавтоинспекции отсутствует; каток W-854-2К (государственный регистрационный номер 3828СР63, 2004 года выпуска) был снят с регистрационного учета 20.10.2014 по заявлению должника для дальнейшей реализации, договор купли-продажи в Госавтоинспекции отсутствует.

С учетом установленных по делу обстоятельств отчуждения вышеуказанного имущества суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленных уполномоченным органом требований в части не оспаривания конкурсным управляющим Агаповым Д.Е. сделок по отчуждению в 2013 году принадлежащего должнику имущества в виде 10 земельных участков в СНТ "Трудовой сад" и 11 транспортных средств, также отчужденных в 2013-2015 годы, поскольку установил факт их продажи должником по договорам купли-продажи в период 2013-2015 годы, а также факт поступления денежных средства от реализации поступили на счет должника.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции относительно вышеуказанных земельных участков и транспортных средств, реализованных должником в период с 2013 по 2015 годы по договорам купли-продажи третьим лицам.

Судом первой инстанции также установлено, что 24.04.2018 конкурсный управляющий Агапов Д.Е. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными сделок должника по списанию денежных средств с расчетного счета ОАО "Самарадорстрой" в пользу АКИБ "Образование" (АО) в погашение задолженности по договору об открытии кредитной линии N 069/200-0060 от 16.09.2013 на общую сумму 16 000 000 руб. и в погашение задолженности по договору об открытии кредитной линии N 306/200 от 16.10.2013 на сумму 50 000 000 руб. и применении последствий недействительной сделки.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.10.2018 по делу N А55-29667/2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО "Самарадорстрой" было отказано со ссылкой на пропуск срока исковой давности.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия арбитражного управляющего Агапова Д.Е., выразившегося в не оспаривании платежей в пользу АКИБ "Образование" в сумме 66 000 000 руб., поскольку посчитал, что обращение в суд с заявлением было бы в любом случае безрезультатным, а на дату совершения спорных платежей неисполненные обязательства должника перед иными кредиторами отсутствовали.

Судом первой инстанции также было установлено, что заседанием Совета директоров ОАО "Самарадорстрой" (протокол от 01.07.2015 N 13С/15 подписан Фадеевым А.И.) принято решение об участии ОАО "Самарадорстрой" в ООО "Строймагистраль" путем внесения ОАО "Самарадорстрой" в уставный капитал ООО "Строймагистраль" дополнительного вклада в виде имущества. Размер вклада ОАО "Самарадорстрой" в уставный капитал составил 298 657 989 руб., доля участия - 97, 5770%.

В качестве вклада в уставный капитал ООО "Строймагистраль" - ОАО "Самарадорстрой" было внесено 40 единиц недвижимого имущества и 36 единиц движимого имущества общей балансовой стоимостью 298 657 989 руб., доля участия в результате составила - 97, 5770%.

Всего лишь через полтора месяца после передачи должником имущества ООО "Строймагистраль, т.е. 10.09.2015 должник передал ООО "Финансовая компания "Инвестор" 49,8366% доли в уставном капитале ООО "Строймагистраль на основании договора купли-продажи от 10.09.2015 (акт приема-передачи векселей от 16.10.2015, акт сверки расчетов от 11.11.2015 подписаны Драгилевым Л.Я.). Цена договора купли-продажи составила 161 700 000 руб.

Взамен данной доли должник получил от покупателя векселя ООО "ФинГрупп-М" на общую сумму 137 000 000 руб., а 23.10.2015 и 09.11.2015 ему также были перечислены денежные средства в размере 25 400 000 руб.

Одновременно с этим 10.09.2015 должник передал ООО "Инвестиционно-финансовая компания "Простор" 47,7404% доли в уставном капитале ООО "Строймагистраль" на основании договора купли-продажи от 10.09.2015 (акт приемки-передачи векселей от 14.10.2015, акт сверки расчетов от 10.11.2015 подписаны Драгилевым Л.Я.). Цена договора купли-продажи составила 147 800 000 руб.

Взамен данной доли должник получил векселя ООО "Инвестком" на общую сумму 113 000 000 руб., а 23.10.2015, 03.11.2015 и 09.11.2015 ему также были перечислены денежные средства в общем размере 35 400 000 рублей.

Согласно представленной ООО "ФинГрупп-М" в налоговый орган бухгалтерской отчетности за 2014 год активы общества составляли 6 955 000 руб.. из них: финансовые вложения - 5 495 000 руб., дебиторская задолженность 61 000 руб., запасы 2 000 руб., денежные средства -397 000 руб.

Согласно представленной ООО "ФинГрупп-М" в налоговый орган бухгалтерской отчетности за 2015 год активы общества составляли 29 655 000 руб., из них: денежные средства и денежные эквиваленты - 27 784 000 руб., финансовый вложения - 1 855 000 руб., дебиторская задолженность 12 000 руб.. запасы 4 000 руб.

Согласно представленной ООО "Инвестком" бухгалтерской отчетности за 2014 год активы общества составляли 6 443 000 руб., из них: финансовые вложения - 5 600 000 руб.. денежные средства 732 000 руб., дебиторская задолженность - 111 000 руб.

Из уведомления ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 19.06.2018 N 63-0-1-55/4205/2018-24491 и N 63-0-1-55/4205/2018-24492 следует, что по состоянию на 10.05.2015 у ООО "Фингрупп-М" и ООО "Инвестком" отсутствовало зарегистрированное недвижимое имущество.

Более того, согласно сообщению N 2315135, опубликованному на сайте ЕФРСБ 14.12.2017, следует о том, что победителем торгов по лоту N 2 (10 простых векселей ООО "ФинГрупп-М" общей номинальной стоимостью 130 млн. руб. и 8 простых векселей ООО "Инвестком" общей номинальной стоимостью 96 млн. руб.) признана Буслаева Е.А., цена приобретения имущества составила 576 530,00 руб.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы уполномоченного органа, пришел к выводу, что цена договоров купли-продажи долей в уставном капитале ООО "Строймагистраль" превысила номинальную стоимость отчуждаемых долей, должник в результате указанных сделок получил денежные средства и ценные бумаги.

При этом суд первой инстанции отклонил доводы ФНС России о том, что ОАО "Самарадорстрой" взамен ликвидного движимого и недвижимого имущества получило неликвидные векселя организаций ООО "Финансовая компания "Инвестор" и ООО "Инвестиционно-финансовая компания "Простор", указав на отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии совокупности обстоятельств, необходимых для признания договоров купли-продажи доли в уставном капитале N 77АБ N 8239688 от 10.09.2015 и N 77АБ N 8239687 недействительными.

Отменяя определение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении жалобы на бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в не оспаривании сделок по выводу имущества должника в уставный капитал вновь образованного юридического лица (ООО "Строймагистраль") с последующей продажей долей третьим лицам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что финансовые показатели векселедателей очевидно свидетельствует о невозможности владельцев векселей обеспечить их оплату своими активами, а неликвидность векселей ООО "ФинГруп-М" и ООО "Инвестком" подтверждаются как данными отчетности, так и результатами проведенных торгов по их продаже, опубликованными на сайте ЕФРСБ сообщением от 14.12.2017 N 2315135.

По мнению суда апелляционной инстанции, имущество, переданное должником ООО "Строймагистраль" путем внесения в уставный капитал ООО "Строймагистраль", являлось необходимым ОАО "Самарадорстрой" для осуществления своей финансово-хозяйственной деятельности и должник после его передачи ОАО "Самарадорстрой" формально существовал, но ввиду отсутствия основных активов реально осуществлять экономическую деятельность не мог, что привело к возбуждению в декабре 2015 года в отношении него дела о банкротстве.

С учетом этого суд апелляционной инстанции указал, что установленные по делу обстоятельства демонстрируют схему вывода в преддверии банкротства контролирующими должника органами движимого (недвижимого) имущества ОАО "Самарадорстрой" в собственность иных организаций.

При этом ОАО "Самарадорстрой" на дату заключения вышеуказанных сделок имело следующую задолженность: по транспортному налогу за 2015; по уплате земельного налога за 2015, после сдачи уточненной декларации за 2013, 2014 в общем размере 23 714 202,96 руб. и по капитализированным платежам в размере 16 060 876,97 руб.

Суд апелляционной инстанции также принял во внимание, что ООО "Строймагистраль" 22.02.2018 исключено из ЕГРЮЛ, ООО "Финансовая компания "Инвестор" 16.10.2017 исключено из ЕГРЮЛ.

На этом основании суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что поскольку Агапов Д.Е. приступил к исполнению обязанностей конкурсного управляющего с 01.09.2016, то, действия разумно и добросовестно, используя свои широкие полномочия, предоставленные нормами Закона о банкротстве, мог получить все вышеуказанные данные, проанализировать их и предпринять меры к восстановлению нарушенных прав кредиторов, а именно - оспорить данные сделки.

В то же время суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для взыскания с арбитражного управляющего убытков в размере 217 723 000 руб., сославшись на отсутствие достаточных доказательств того, что, в случае оспаривания вышеуказанных сделок в конкурсную массу действительно могло бы поступить 217 723 000 руб.

По мнению суда апелляционной инстанции, поскольку доли в ООО "Строймагистраль" частично реализованы должником не за векселя, а за денежные средства, при этом само предприятие ООО "Строймагистраль" ликвидировано, возможность возврата в конкурсную массу имущества в конце 2016 года (когда у конкурсного управляющего возникло право на оспаривание сделки) представляется маловероятным.

Кроме того, соглашаясь с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для оспаривания бездействия конкурсного управляющего Агапова Д.Е. по непринятию мер по оспариванию указанных выше сделок должника, связанных с перечислением денежных средств в пользу АКИБ "Образование" в общем размере 66 000 000 руб., и взысканию убытков этом размере, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд указал, что конкурсным управляющим были приняты меры к оспариванию сделок должника по списанию денежных средств с расчетного счета ОАО "Самарадорстрой" в пользу АКИБ "Образование" (АО), хотя обращение конкурсного управляющего в суд с заявлением об оспаривании этих платежей было бы в любом случае безрезультатным.

Между тем, судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Основополагающим требованием при реализации конкурсным управляющим своих прав и обязанностей, определенных статьями 20.3 и 129 Закона о банкротстве, является добросовестность и разумность его действий с учетом интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, на основании принципов объективности, компетентности и профессионализма.

Уполномоченный орган, обжалуя бездействие конкурсного управляющего Агапова Д.Е., выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, связанных с перечислением денежных средств в пользу АКИБ "Образование" в общем размере 66 000 000 руб., и взысканию убытков этом размере, указывал, что неоднократно (05.10.2017 и 03.11.2017) обращался к конкурсному управляющему Агапову Д.Е. с требованиями об оспаривании платежей в пользу АКИБ "Образование" на сумму 66 000 000 руб.

Конкурсный управляющий Агапов Д.Е. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании вышеуказанных сделок должника по перечислению денежных средств в пользу АКИБ "Образование" недействительными только 24.04.2018, то есть после обращения ФНС России в суд с настоящей жалобой, со ссылкой на статью 61.3 Закона о банкротстве полагая, что они совершены с предпочтением.

Определением суда от 31.10.2018 конкурсному управляющему было отказано в удовлетворении заявленных требований ввиду истечения срока исковой давности для оспаривания сделок. Вместе с тем, Агапов Д.Е. с учетом даты утверждения его в качестве конкурсного управляющего должника (01.09.2016) и даты передачи ему документации от временного управляющего (октябрь 2016 года) обладал возможностью оспорить указанные сделки в пределах сроков исковой давности, однако этого не сделал.

Между тем, отказывая в удовлетворении жалобы уполномоченного органа в этой части, суд первой инстанции безосновательно пришел к выводу о бесперспективности обращения в суд с заявлением об оспаривании сделок по перечислению денежных средств в сумме 66 000 000 руб. в адрес АКИБ "Образование".

При анализе бездействия конкурсного управляющего Агапова Д.Е., выразившегося в не оспаривании платежей в адрес АКИБ "Образование", суд первой инстанции не исследовал вероятность признания данных платежей недействительными сделками в случае обращения в суд с соответствующими заявлениями в пределах сроков исковой давности.

От этого, в том числе, зависит вывод о наличии факта причинения убытков и причинно-следственной связи между неправомерным бездействием конкурсного управляющего Агапова Д.Е. и причинением убытков должнику.

Поддерживая по существу вывод суда первой инстанции об отсутствии перспектив оспаривания сделок должника по перечислению денежных средств в сумме 66 000 000 руб. в адрес АКИБ "Образование", суд апелляционной инстанции счел, что к настоящему спору положения специальной нормы пункта 1 статьи 61.3 Закона о банкротстве неприменимы, так как отсутствуют доказательства совершения этих платежей за пределами обычной хозяйственной деятельности и доказательства наличия задолженности перед иными кредиторами, требования которых возникли ранее.

Между тем, Арбитражный суд Самарской области в определении от 31.10.2018 и Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 22.01.2019 по настоящему делу не исследовали и не устанавливали факт совершения указанных платежей в обычной хозяйственной деятельности, а также срок исполнения заемщиком обязательств по возврату кредита и уплате процентов по кредитным договорам, ограничившись констатацией пропуска заявителем исковой давности.

С учетом этого вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы уполномоченного органа на бездействие конкурсного управляющего Агапова Д.Е. в виду отсутствия перспектив оспаривания сделок должника по перечислению денежных средств в сумме 66 000 000 руб. в адрес АКИБ "Образование" сделан без выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда. Ответственность арбитражного управляющего, установленная в названной норме закона, является гражданско-правовой, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы права под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер убытков и причинно-следственную связь между первым и вторым обстоятельствами.

Уполномоченный орган, обжалуя бездействие конкурсного управляющего Агапова Д.Е., выразившееся в не оспаривании сделок по перечислению денежных средств в сумме 66 000 000 руб. в адрес АКИБ "Образование", а также сделок по отчуждению имущества на общую сумму 279 764 000 руб., ссылался на то, что бездействие конкурсного управляющего Агапова Д.Е. привело к тому, что возврат имущества, отчужденного ОАО "Самарадорстрой", в том числе денежных средств, перечисленных АКИБ "Образование", не представляется возможным.

Между тем, надлежащей оценки доводам уполномоченного органа о том, что невозможность возврата имущества должника, отчужденного путем внесения в уставный капитал ООО "Строймагистраль" и последующей продажи долей третьим лицам, а также невозможность оспаривания сделок по перечислению денежных средств в адрес АКИБ "Образование" возникла в результате неправомерного бездействия конкурсного управляющего судами не дана, соответствующие обстоятельства на которые он указывал, не исследованы.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку по существу направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств, отличных от тех, которые были установлены судами, по причине несогласия заявителя жалобы с результатами указанной оценки судов, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 АПК РФ, и основаны на ином толковании норм законодательства, подлежащих применению при рассмотрении настоящего спора.

Согласно положениям части 2 статьи 287 АПК РФ, арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принятые судебные акты при невыясненных обстоятельствах, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, не могут считаться правильными и подлежат отмене на основании частей 1, 3 статьи 288 АПК РФ в части отказа в удовлетворении жалобы уполномоченного органа на бездействие конкурсного управляющего открытым Агапова Д.Е., выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных 06.11.2015 и 10.11.2015, по перечислению денежных средств в пользу акционерного коммерческого инновационного банка "Образование" (закрытое акционерное общество) в сумме 66 000 000 руб., а также в части отказа во взыскании убытков, а обособленный спор в указанной части - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дать надлежащую правовую оценку доводам, лиц, участвующих в деле, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 по делу N А55-29667/2015 в части отказа в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы на бездействие конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Самарадорстрой" Агапова Данила Евгеньевича, выразившееся в непринятии мер по оспариванию сделок должника, совершенных 06.11.2015 и 10.11.2015, по перечислению денежных средств в пользу акционерного коммерческого инновационного банка "Образование" (закрытое акционерное общество) в сумме 66 000 000 руб., а также в части отказа во взыскании убытков отменить.

В отмененной части обособленный спор направить на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

В остальной части постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 по делу N 55-29667/2015 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Самсонов

Судьи

Е.П. Герасимова А.Г. Иванова