Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 мая 2001 г. N КА-А40/2677-01 Обжалуемые положения Инструкции МНС "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" не нарушили права и интересы истцов, в связи с чем в удовлетворении иска отказано правильно

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 мая 2001 г. N КА-А40/2677-01

Предприниматели без образования юридического лица: Чернобродов Е.Г. и Базиян А.И. обратились в суд с иском о признании частично недействительной (п.п. 15, 15.1, 15.2, и 15.3) Инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 4 апреля 2000 г. N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", как не соответствующей Налоговому кодексу РФ.

Министерство по налогам и сборам Российской Федерации, а также Министерство юстиции РФ, Министерство финансов РФ иск не признали.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 6 марта 2001 г. в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе предприниматель Базиян А.И. ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на неправильное применение и толкование ст.138 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда г.Москвы от 06.03.2001 г. проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.

Статьи 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляют право налогоплательщику обжаловать акты, в том числе и нормативные, налоговых органов, если они противоречат закону и нарушают права и интересы налогоплательщика.

Обращаясь с данным иском, истцы утверждали, что п.п. 15-15.3 Инструкции N 59 от 04.04.2000 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", противоречат ст.57 Конституции РФ; ст. 4 и 6 ч.1 Налогового кодекса РФ; ст.4 Закона РФ от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в РФ"; п.10 Постановления Верховного Совета РФ от 23.01.92 N 2235-1 "Об утверждении порядка образования и использования средств федерального дорожного фонда РФ", поскольку указанные пункты устанавливают не основанный на законе срок уплаты налога на реализацию горюче-смазочных материалов.

При рассмотрении дела установлено, что ст.4 Федерального закона "О введении в действие ч.II Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" установл