Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 января 2001 г. N КА-А40/6179-00 Спор по иску о признании недействительным вынесенного органом налоговой полиции Предостережения об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах неподведомствен арбитражному суду, т.к. не относится к категории экономических, а регулируется нормами уголовного законодательства

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 января 2001 г. N КА-А40/6179-00

ОАО "Внуковские авиалинии" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по г. Москве о признании недействительным Предостережения N 48/1-227 от 12.07.2000.

Решением от 31.08.2000, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.11.2000, арбитражный суд исковые требования удовлетворил в части выводов о занижении налога на прибыль за 1999 г. в части отнесения затрат по страховым взносам на себестоимость, а также в части учета в общем финансовом результате убытков от передачи имущества в уставной капитал и последующих указаний Предостережения об устранении нарушений, внесения исправлений и предложений по погашению задолженности в указанной части. В остальной части иска отказано.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ответчика, который просит решение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Согласно материалам дела УФСНП РФ по г. Москве проведена проверка предприятия истца по вопросам правильности определения выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) и правильности исчисления и уплаты налога на прибыль за 1998 г., 1999 г. По результатам проверки составлен акт и вынесено оспариваемое Предостережение об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пункт 6 статьи 11 Закона РФ "О государственной налоговой службе РСФСР" предусматривает право органов налоговой полиции в соответствии с их компетенцией вносить в качестве предупредительной меры письменные предостережения руководителям, главным бухгалтерам и другим должностным лицам банков и других организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности... с требованиями устранения нарушений законодательства, своевременной и полной уплаты налогов и других обязательных платежей, предоставления отчетной и иной документации в установленные сроки, ведения бухгалтерского учета в соответствии с законодательством, а при необходимости - восстановления бухгалтерского учета за счет собственных средств налогоплательщика, контролировать выполнение этих требований.

ГАРАНТ:

В предыдущем абзаце имеется в виду пункт 6 статьи 11 Закона "О федеральных органах налоговой полиции" от 24 июня 1993 г. N 5238-1

В соответствии с п.п. 5 п.2 ст. 36 НК РФ органы налоговой полиции полномочны при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, производить проверки в соответствии с законодательством РФ. По результатам проверки составляется акт о проверке налогоплательщика органами налоговой полиции, на основании которого органами налоговой полиции принимается одно из решений, в частности: в случае обнаружения налоговых правонарушений, содержащих признаки состава преступления, - о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, в данном случае ответчик действовал в пределах своей компетенции. По материалам проверки возбуждено уголовное дело, что подтвердили представители истца.

В силу ст. 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, административных и иных правоотношений.

В связи с этим доводы ответчика о неподведомственности в данном случае спора арбитражному суду, являются правомерными, поскольку указанный спор не относится к категории экономических, а регулируется нормами уголовного законодательства.

На оснований изложенного судебные акты подлежат отмене, а производство по делу прекращению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. п.1 ст. 85, 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 31.08.2000 и постановление апелляционной инстанции от 02.11.2000 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-25638/00-115-127 отменить.

Производство по делу по иску ОАО "Внуковские авиалинии" к Управлению ФСНП РФ по г. Москве о признании недействительным (частично) Предостережения N 48/1-227 от 12.07.2000 прекратить.