Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 декабря 2000 г. N КА-А40/5812-00 При рассмотрении иска ИМНС о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения следует учесть, что обязанность по оплате за пользование недрами возникает не с момента получения лицензии на пользование недрами, а с момента ее государственной регистрации, а также оценить доводы ответчика о том, что истец не выполнял обязанности, связанные с недропользованием

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 декабря 2000 г. N КА-А40/5812-00

Решением Арбитражного суда города Москвы от 8 августа 2000 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 10 октября 2000 года, признано недействительным решение N 02-1144/28 от 27 января 2000 года Инспекции МНС РФ N 32 по ЗАО г. Москвы о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ОАО "Аэропорт "Внуково".

Обосновывая этот вывод, судебные инстанции указали, что истец не являлся недропользователем в 1996-1997 годах, поскольку не имел лицензии на это. Кроме того, налоговым органом не доказано наличие государственных затрат на разведку полезных ископаемых - подземных вод, поэтому истец не обязан платить отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ N 32 по ЗАО г. Москвы просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они вынесены с нарушениями закона.

Выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, представителей истца, возражавших против ее удовлетворения, кассационная инстанция находит, что решение и постановление подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы.

В силу ст. 39 Закона РФ "О недрах", пользование недрами в Российской Федерации является платным.

Удовлетворяя иск, судебные инстанции указали, что обязанность по оплате за пользование недрами возникает только после получения лицензии. Между тем этот вывод сделан без достаточных оснований.

В соответствии со ст. 9 Закона "О недрах" права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр.

Обстоятельства, имеющ