Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 декабря 2000 г. N КА-А40/5892-00 Производство по делу о взыскании задолженности по страховым взносам прекращено обоснованно, поскольку при отсутствии у плательщика-организации денежных средств взыскание недоимки должно производиться налоговым органом (отделением ФСС) за счет иного имущества плательщика в порядке, предусмотренном НК РФ, без обращения в арбитражный суд

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 декабря 2000 г. N КА-А40/5892-00

Московское региональное отделение ФСС РФ (Филиал N 2) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Внуковские авиалинии" о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за несвоевременное перечисление взносов.

Из представленных суду документов следовало, что истцом была проведена проверка правильности и своевременности уплаты обществом страховых взносов, по результатам которой истцом было принято решение о взыскании с общества задолженности по взносам и пеней.

Арбитражный суд в соответствии с пунктом 1 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекратил по следующим основаниям.

Пунктом 7 статьи 9 Налогового кодекса РФ установлено, что органы государственных внебюджетных фондов, к которым относится и Фонд социального страхования РФ, являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а согласно статье 34.1 НК РФ в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные НК РФ.

В Положении о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101, указано, что фонд совместно с Государственной налоговой службой РФ обеспечивает контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов.

Таким образом, на отношения, связанные с уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования, распространяются требования части первой НК РФ, а сами органы ФСС РФ пользуются правами и несут обязанности налоговых органов. При этом специальные акты законодательства, определяющие плательщиков взносов и устанавливающие налоговую базу, налоговый период, ставки, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов в ФСС РФ, подлежат применению до введения в действие части второй НК РФ.

Статья 45 НК РФ регулирует вопросы исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пунктом 1 данной статьи предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления органом государственного внебюджетного фонда налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

В связи с этим при отсутствии у плательщика-организации денежных средств взыскание недоимки производится отделением Фонда социального страхования за счет иного имущества плательщика взносов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом, без обращения в арбитражный суд.

В силу изложенного судебные акты по делу являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановлял:

Определение от 30.08.2000 г. и постановление от 26.10.2000 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-24392/00-14-395 оставить без изменения, кассационную жалобу Московского регионального отделения фонда социального страхования (Филиал N 2) - без удовлетворения.