Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 апреля 2001 г. N КА-А40/1939-01 Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку факт того, что ввезенная организацией на территорию России нефть задекларирована таможней в ином режиме ("для свободного обращения"), не признан в качестве нарушения, допущенного другой организацией, так как первая организация не производила заполнение этой декларации

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 апреля 2001 г. N КА-А40/1939-01

ООО "ЭКСИМТЭП" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о признании недействительным постановления Энергетической таможни (ныне - Центральная энергетическая таможня) от 28.07.2000 N 91000-126/2000.

Решением от 04.01.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.03.2001 (с учетом определения от 11.03.2001 об исправлении описки, допущенной при указании даты вынесения постановления), иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представители ответчика поддержали жалобу по изложенным в ней и дополнительно приведенным доводам. Представители истца настаивали на ее отклонении, считая обжалованные акты суда соответствующими законодательству и материалам дела.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения присутствующих на заседании представителей сторон, проверив в порядке ст.174 АПК РФ материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены состоявшихся по делу решения и апелляционного постановления.

ООО "Эксимтэп" (брокер) 04.10.99 заключило договор N 17ок с ОАО "Актобсмунайгаз" (Казахстан) (клиент) об оказании последнему брокерских услуг в области таможенного дела. Во исполнение этого договора брокер 25.11.99 на основании представленных клиентом документов заполнил и представил в Энергетическую таможню временную ГТД на транзит в декабре 1999 г. через территорию России 100085 тн нефти, в которой в качестве отправителя названо ОАО "Актобсмунайгаз", страны отправления и происхождения - Казахстан. В тот же день таможня приняла решение о разрешении выпуска указанного объема нефти в транзитном режиме. 18.01.2000 ООО "Эксимтэп" представило в таможню полную ГТД, подтвердив актами приема-сдачи нефти на НПС-Адамово узел учета N 720 факт перемещения, отправленной названным казахским акционерным обществом в заявленный период в соответствии с вышеупомянутой временной ГТД 99923 тн 200 кг нефти происхождения Казахстан. По этой декларации также было получено разрешение о выпуске данной партии нефти в соответствии с выбранным таможенным режимом.

Постановлением от 28.07.2000 N 91000-126/2000 Энергетическая таможня признала ООО "Эксимтэп" совершившим нарушение таможенных правил, выразившееся в заявлении недостоверных сведений о таможенном режиме и стране происхождения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст.282 Таможенного кодекса Российской Федерации. В обоснование постановления таможня сослалась на то, что вся поступившая в декабре на территорию России партия нефти ОАО "Актобсмунайгаз" (Казахстан) была оформлена Орской таможней в таможенном режиме "Выпуск товаров для свободного обращения", при котором ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их ввозе, а фактически из страны вывезено 99987 тн брутто (99787 тн нетто) нефти российского производства, производителем которой является ОАО "Оренбургнефть". В связи с чем таможня посчитала, что вывезенный товар подлежал обложению таможенными пошлинами, налогами и сборами, а потому наложила на ООО "ЭКСИМТЭП" взыскание в виде штрафа в размере 100% суммы неуплаченных платежей (21868345 руб. 25 коп.).

ООО "Эксимтэп" оспорило указанное постановление таможенного органа в судебном порядке.

Рассматривая данный спор, суд установил, что транзит нефти производился в рамках межправительственных соглашений России с Республикой Казахстан, предусматривающих возможность замещения казахской нефти нефтью российского производства, а также устанавливающих, что замещенные российской нефтью объемы считаются ресурсами Казахстана. В связи с чем суд признал, что истец правомерно указал в сопроводительных документах (в т.ч. декларациях) владельцем и производителем нефти ОАО "Актобсмунайгаз". Факт того, что ввезенная последним на территорию России нефть задекларирована Орской таможней в ином режиме ("для свободного обращения") не признан в качестве нарушения, допущенного ООО "Эксимтэп", поскольку упомянутое общество не производило заполнение этой декларации. Напротив, до ввоза казахской нефти на территорию России истец заявил во временной ГТД таможенный режим транзита, разрешенный таможней на основе представленных документов. Тот же режим был задекларирован в полной ГТД по окончании поставки.

Суд кассационной инстанции считает правильным сделанный по настоящему делу вывод и не усматривает предусмотренных ст.176 АПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке.

Руководствуясь ст. 171, 174, 175, 177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 04.01.2001 и постановление апелляционной инстанции от 05.03.2001 Арбитражного суда г.Москвы по делу А40-40305/00-115-362 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.