Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 декабря 2000 г. N КГ-А40/5795-00
Открытое акционерное общество (ОАО) "Холдинговая компания" Строительные машины и механизмы" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу (ОАО) "Банк внешней торговли "Внешторгбанк" о взыскании 10450 руб., составляющих сумму неправомерно удерживаемого комиссионного вознаграждения.
Исковые требования мотивированы тем, что по договору расчетного счета N 7700/11841 от 18.12.98 истцу был открыт расчетный счет; истцом было уплачено комиссионное вознаграждение в сумме 10450 руб. по приходному ордеру N ПХ-557 путем внесения денежных средств в кассу ответчика; поскольку никаких операций по счету не производилось, истец заявил претензию о возврате суммы комиссионного вознаграждения, однако ответчик отказался вернуть требуемую сумму.
Решением от 21.08.2000 исковые требования удовлетворены полностью.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.10.2000 (с учетом определения от 31.10.2000 об исправлении допущенной опечатки) решение оставлено без изменения.
Решение и постановление мотивированы тем, что поскольку операции по счету не проводились в связи с отсутствием денежных средств на счете клиента, комиссионное вознаграждение удерживается банком без оснований.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление, ссылаясь на то, что суд обеих инстанций неверно дал оценку тому обстоятельству, что проведение банковских операций по расчетам в особом порядке имеет особенности; правоотношения сторон при проведении этих операций регулируются письмом Центрального Банка России, Минфина РФ и Госналогслужбы РФ; пунктом 5.1 договора предусмотрено взимание комиссионного вознаграждения за ведение счета и услуги Банка по совершению операций по действующим на день их осуществления тарифам, с которыми клиент был ознакомлен; по условиям Общих положений тарифа удержанное комиссионное вознаграждение возврату не подлежит; комиссионное вознаграждение истцом уплачено добровольно.
В заседании кассационной инстанции заявитель привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе.
Надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства истец своего представителя не направил, телефонограммой сообщил просьбу рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика, кассационная инстанция не находит оснований к отмене судебных актов, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по заявлению истца расчетный счет, открытый по договору N 7700/11841 от 18.12.98, был переоформлен в специальный отдельный счет для проведения расчетов целевого финансирования расходов федерального бюджета по погашению задолженности получателей средств федерального бюджета за поставленную им продукцию и оказанные услуги.
С момента открытия специального отдельного счета правоотношения сторон по нему регулируются специальным нормативным правовым актом-письмом Центрального Банка РФ N 445-У от 18.12.98, Министерства финансов РФ N 66н от 23.12.98, Госналогслужбы РФ N ГБ-6-29/936 от 31.12.98, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 11.12.98 за N 1658, а также Правилами проведения расчетов целевого финансирования расходов федерального бюджета по погашению задолженности получателей средств федерального бюджета по оплате за поставленную им в 1997-98 годах продукцию, выполненные работы и оказанные услуги.
Указанные нормативные правовые акты регулируют порядок открытия и режим отдельных счетов для указанных в них целях и проведения расчетов и не предусматривают уплату получателями средств федерального бюджета кредитным организациям, в которых открываются отдельные счета со специальным отличительным признаком, какого-либо комиссионного вознаграждения за открытие и ведение таких счетов.
Кредитные организации, в которых открываются специальные отдельные счета, должны определяться Правительственной комиссией по вопросам финансовой и денежно-кредитной
