Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 марта 2001 г. N КА-А40/1253-01 Пункт 3.6 Инструкции ГНС РФ от 15 сентября 1995 г. N 38 "О порядке исчисления и уплаты налога на имущество иностранных юридических лиц в Российской Федерации" признан не соответствующим Закону "О налоге на имущество предприятий", поскольку устанавливает учет основных средств не по остаточной стоимости, а по курсу рубля к иностранным валютам

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 марта 2001 г. N КА-А40/1253-01

Акционерное общество (АО) "Науйойи Рута" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Министерству РФ по налогам и сборам о признании недействительным пункта 3.6 Инструкции ГНС РФ "О порядке исчисления и уплаты налога на имущество иностранных юридических лиц в Российской Федерации" от 15.09.95 N 38 "О порядке исчисления и уплаты налога на имущество иностранных юридических лиц в Российской Федерации" (далее - Инструкция ГНС РФ N 38).

Решением от 14.12.2000 Арбитражный суд г.Москвы отклонил исковые требования истца, права которого не нарушены оспариваемым нормативным правовым актом.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность судебного акта проверяется в порядке статьи 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, который ссылается на то, что названной нормой нарушены его права как законопослушного налогоплательщика, вынужденного уплачивать налог в размере, не установленном законом.

Как усматривается из материалов дела, Письмом от 30.09.99 N 01-2079 Государственная налоговая инспекция (ГНИ) по г.Советску возвратила филиалу истца уточненную декларацию по налогу на имущество как не соответствующую Инструкции ГНС РФ N 38, поэтому вывод суда о том, что истец не доказал нарушения своих прав данной Инструкцией, не основан на материалах дела.

Между тем суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть требование истца о признании недействительным пункта 3.6 Инструкции ГНС РФ N 38, не передавая дело на новое рассмотрение в первую инстанцию суда, поскольку при разрешении такого рода споров не требуется установления фактических обстоятельств по делу и проверяется только законность нормативного правового акта.

Согласно пункту 2 статьи 3 НК РФ налоги и сборы не могут носить дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

Согласно пункту 3.6 Инструкции ГНС РФ N 38 первичный учет имущества, приобретенного за иностранную валюту, ведется в валюте приобретения. Стоимостная оценка имущества, учитываемого в иностранной валюте, производится в каждом отчетном периоде путем пересчета в рубли по курсу Банка России или по курсу рубля к иностранным валютам, рассчитанному через курсы к третьей валюте (кросс-курсу), действующему на последний календарный день отчетного периода.

Истец, оспаривая указанный пункт Инструкции ГНС РФ N 38, ссылается на то, что Законом РФ от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" не оговорено отдельного порядка исчисления и уплаты налога на имущество иностранными организациями.

Статьей 2 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" установлено, что основные средства учитываются по остаточной стоимости.

Понятие "остаточная стоимость" содержится в пункте 49 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации и означает фактические затраты приобретения, сооружения и изготовления основных средств за вычетом суммы начисленной амортизации.

В связи с этим следует прийти к выводу о том, что пункт 3.6 Инструкции ГНС РФ N 38 в противоречие со статьей 2 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" устанавливает учет основных средств не по остаточной стоимости, а по курсу рубля к иностранным валютам, действующему на последний календарный день отчетного периода.

При таких обстоятельствах пункт 3.6 Инструкции ГНС РФ от 15.09.95 N 38 "О порядке исчисления и уплаты налога на имущество иностранных юридических лиц в Российской Федерации" следует признать не соответствующим Закону РФ "О налоге на имущество предприятий", решение суда - отменить.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 171, 173 - 177 АПК РФ, суд постановил: решение от 14.12.2000 по делу N А40-39168/00-14-587 Арбитражного суда г.Москвы отменить.

Пункт 3.6 Инструкции ГНС РФ от 15.09.95 N 38 "О порядке исчисления и уплаты налога на имущество иностранных юридических лиц в Российской Федерации" признать не соответствующим Закону РФ "О налоге на имущество предприятий".

Возместить АО "Науйойи Рута" из федерального бюджета расходы по госпошлине по иску в сумме 834 руб. 90 коп. и по кассационной жалобе - в сумме 500 руб.