Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 марта 2001 г. N КА-А41/744-01 Определение суда о возвращении искового заявления ИМНС подлежит отмене, т.к. обращение налогового органа в суд с исковыми требованиями о взыскании с налогоплательщика недоимки по подоходному налогу и пени обусловлено утратой права на списание спорных сумм в безакцептном порядке в связи с пропуском установленного п. 3 ст. 46 НК РФ срока, а дело - передаче для рассмотрения по существу

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 марта 2001 г. N КА-А41/744-01

Инспекция МНС РФ по г. Балашихе обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ОАО "Балашихинский ЭПК" о взыскании с ответчика недоимки по подоходному налогу в сумме 785198 руб. и пени в размере 767976 руб. за несвоевременное перечисление налога.

Определением от 01.12.2000 г. исковое заявление Инспекции возвращено по тем основаниям, что истец, в нарушение ч. 1 ст. 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств обращения в банк за взысканием недоимок и пени в безакцептном порядке.

В апелляционной инстанции определение суда не проверялось.

Законность определения суда проверяется в связи с кассационной жалобой ИМНС по г. Балашихе, в которой истец просит определение суда отменить, дело передать на рассмотрение по существу, указывая на невозможность бесспорного взыскания недоимок и пени в связи с пропуском срока, установленного п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции находит ее обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Налогового кодекса РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

При этом согласно пункту 3 ст. 46 данного Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании, принятое после истечения срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно п. 9 ст. 46 НК РФ порядок взыскания пени аналогичен порядку взыскания налога.

Пункт 8 ч. 1 ст. 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве основания для возвращения искового заявления непредставление доказательств обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение.

В указанной норме речь идет о необходимости предоставления доказательств, подтверждающих обращение истца в банк должника с платежным документом на списание и невозможность взыскания денежной суммы по какой-либо причине (недостаточность или отсутствие денежных средств на счете и др.).

В данном же случае обращение налогового органа в суд с исковыми требованиями о взыскании с ОАО "Балашихинский ЭПК" недоимки и пени обусловлено не неисполнением банком требования ИМНС о списании денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, а пропуском истцом установленного п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока для принятия решения об обращении в банк с поручением о взыскании с ответчика спорных сумм, т.е. утратой права на их списание в безакцептном порядке.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для возвращения искового заявления, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене с передачей дела на рассмотрение по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 171, 175, 177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение от 01.12.2000 г. по делу N А41-К2-16737/00 Арбитражного суда Московской области отменить.

Дело направить для рассмотрения по существу в суд первой инстанции Арбитражного суда Московской области.