Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 июня 2001 г. N КА-А40/2765-01 Решение о привлечении к налоговой ответственности признано судом недействительным, поскольку истец, являясь учреждением культуры, освобожден от уплаты земельного налога. Доводы налогового органа об утрате данной льготы в связи со сдачей земельных участков в аренду не подтверждены доказательствами

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 июня 2001 г. N КА-А40/2765-01

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.01.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 02.04.2001, признано недействительным решение Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 7 по ЦАО г. Москвы (ИМНС N 7) от 11.10.2000 N 58.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что решение налогового органа о привлечении истца к ответственности за нарушение налогового законодательства не соответствует требованиям ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" и ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ.

В кассационной жалобе ИМНС N 7 по ЦАО г. Москвы просит об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права: ст. 12, 13, 14, 16 Закона РФ "О плате за землю", п. 1 ст. 423, 130, 131, п. 3 ст. 433 ГК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Московского городского сада "Эрмитаж", возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения от 30.01.2001 и постановления апелляционной инстанции от 02.04.2001 по делу N А40-44615/00-87-738 Арбитражного суда г. Москвы, вынесенных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела усматривается, что на основании акта выездной налоговой проверки ИМНС N 7 по ЦАО г. Москвы было вынесено решение от 11.10.2000 о привлечении истца к налоговой ответственности в виде штрафа за неуплату земельного налога в 1997, 1998, 1999 годах в результате занижения налоговой базы и за непредставление налоговой декларации за 1997, 1998, 1999 года с предложением уплатить земельный налог за указанные годы в сумме 1.618.153 руб. 84 коп. и пени в размере 1.262.295 руб. 00 коп.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу о неправомерном привлечении истца к налоговой ответственности.

Истец, Московский городской сад "Эрмитаж", является учреждением культуры и в соответствии с п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" освобожден от уплаты земельного налога.

Доводы заявителя о том, что истец утратил право на применение льготы по уплате земельного налога в части, пропорциональной доле недвижимости, переданной в аренду по договорам N 1-115/97 от 24.01.97 (л.д. 29-32), N 00-00283/95 от 08.02.95 (л.д. 33-36), N 1-701/96 от 19.08.96 (л.д. 37-40), являются несостоятельными.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" с юридических лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).

По делу видно, что истец по вышеназванным договорам аренды не является арендодателем.

Доказательств получения истцом какой-либо выгоды (денежных средств) по данным договорам заявитель не представил.

Таким образом, суд сделал правильный вывод о том, что истец не может быть признан плательщиком налога на землю в силу ст. 12 Закона РФ "О плате за землю".

Необоснованными являются и доводы заявителя о том, что налогоплательщики обязаны представлять налоговые декларации, в том числе и в случае полного освобождения от уплаты налога, поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление сводной налоговой декларации на уплату земельного налога юридическими лицами, освобожденными полностью от уплаты налога в соответствии со ст. 12, 13 и 14 Закона РФ "О плате за землю".

Несостоятельным является и утверждение заявителя о том, что во владении Московского городского сада "Эрмитаж" находится 49.370 кв.м земель.

Судом установлено, что постановлением Правительства г. Москвы N 272 от 04.04.95 "О комплексной реконструкции МГС "Эрмитаж" и Московского муниципального театра "Новая опера" по ул. Каретный ряд, 3 из владения истца изъяты земельные участки общей площадью 10.600 кв.м и переданы во владение МГДТ "Сфера", ММТ "Новая опера" и МГДТ "Эрмитаж".

Факт передачи земельных участков данным организациям подтверждается материалами дела (л.д. 77-97).

Обязанность по внесению необходимых изменений в земельную документацию истца возложена названным выше постановлением на Москомзем.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, с соблюдением норм материального и процессуального законодательства.

Всем доводам заявителя судом дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 30.01.2001 и постановление апелляционной инстанции от 02.04.2001 по делу N А40-44615/00-87-738 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.