Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2001 г. N КА-А40/3044-01 Поскольку суммы излишне уплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды подлежат зачету в счет уплаты единого социального налога, иск о зачете уплаченных денежных средств в счет погашения задолженности по страховым взносам должен предъявляться налоговому органу

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 июня 2001 г. N КА-А40/3044-01

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2001 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 19.04.2001 г., признано незаконным бездействие должностных лиц Отделения пенсионного Фонда РФ по г. Москве выразившееся в отказе засчитать уплаченные ОАО "Всум" денежные средства в сумме 1.250.000 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам.

Одновременно суд обязал ответчика зачислить уплаченные денежные средства в сумме 1.250.000 руб. в счет уменьшения задолженности.

При этом суды сослались на п. 2 ст. 45, п. 4 ст. 78, ст. 137 НК РФ.

В кассационной жалобе ОПФ РФ по г. Москве просит об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом ст. 9 ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и изменений в некоторые законодательные акты о налогах".

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ОАО "Всум", возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции находит, что решение от 26.02.2001 г. и постановление апелляционной инстанции от 19.04.2001 г. по делу N А40-1017/01-14-15 Арбитражного суда г. Москвы подлежат отмене по основаниям нарушения судом норм материального права.

Из материалов дела усматривается, что на основании акта камеральной проверки от 27.07.99 г. N 04289 по своевременности регистрации, уплаты страховых взносов и предоставления отчетности за период с 01.04.99 по 30.06.99 на ОАО "Всум" были начислены суммы просроченных страховых взносов и пени, подлежащих уплате.

Истец обратился в ОПФ РФ по г. Москве с заявлением о зачете страховых взносов, уплаченных им по платежному поручению N 4 от 12.04.99 г. через АКБ "Девиз" на сумму 1.250.000 руб. в счет погашения недоимки по страховым взносам за 1997, 1998 и за первый квартал 1999 г.

Однако, ответчиком было отказано ОАО "Всум" в зачете вышеназванных сумм, уплаченных истцом через АКБ "Девиз".

Суд при рассмотрении дела пришел к правильному выводу о том, что истцом была выполнена обязанность по уплате страховых взносов, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного остатка на счете налогоплательщика.

Факт списания денежных средств со счета ОАО "Всум" в размере 1.250.000 руб. подтверждается материалами дела: выпиской из банка от 16.04.99 и письмом АКБ "Девиз" N 10-041 от 29.04.99, в связи с чем суд обоснованно указал на то, что данная суммы подлежит зачету при уплате истцом задолженности по акту проверки от 27.07.99.

Однако, суд не учел, что после вступления в силу части II Налогового кодекса РФ уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ с 01.01.2001 производится в рамках единого социального налога (взноса).

В соответствии со ст. 9 ФЗ "О введении в действие части II НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" суммы излишне уплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (в том числе ПФР) по состоянию на 01.01.2001 подлежат зачету в счет уплаты единого социального налога (взноса) или возврату в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Данный порядок предусмотрен ст. 78 НК РФ, согласно которой зачет излишне уплаченных сумм осуществляется налоговым органом.

Поскольку, как это видно из материалов дела, истец, ОАО "Всум", возражал против замены ненадлежащего ответчика и привлечения к участию в деле налогового органа в качестве второго ответчика в порядке ст. 36 АПК РФ, суд должен был на основании вышеприведенных норм закона отказать истцу в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ненадлежащему ответчику.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175, 177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 26.02.2001 г. и постановление апелляционной инстанции от 19.04.2001 г. по делу N А40-1017/01-14-15 Арбитражного суда г. Москвы отменить.

В удовлетворении исковых требований ОАО "Всум" отказать.

Взыскать с ОАО "Всум" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 1.669 руб. 80 коп.