Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 мая 2001 г. N КА-А41/2127-01 Детские оздоровительные учреждения независимо от источников финансирования полностью освобождены от уплаты земельного налога

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 мая 2001 г. N КА-А41/2127-01

Открытое акционерное общество акционерная электротехническая компания "Динамо" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о признании недействительным решения от 29.09.2000 г. N 50-ф инспекции МНС России по г. Пушкино Московской области, согласно которому истцу начислено 386376 руб. налога на землю и 38640 руб. штрафа за неполную уплату земельного налога.

Решением от 26.12.2000 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.03.2001 г., Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковые требования Общества как нормативно обоснованные и подтвержденные материалами дела.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ИМНС России по г. Пушкино, в которой ответчик просит отменить постановление апелляционной инстанции, указывая на то, что от уплаты земельного налога освобождаются детские оздоровительные учреждения, к которым не может быть отнесен детский оздоровительный лагерь "Кировец"'(загородный детский городок), находящийся на балансе ОАО АЭК "Динамо".

Истец возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Согласно материалам дела ИМНС по г. Пушкино проведена камеральная проверка представленного истцом расчета по налогу на землю за 2000 год, о чем составлен акт N 152 от 12.09.2000 г. По результатам проверки принято решение от 29.09.2000 г. N 50-ф о привлечении ОАО АЭК "Динамо" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа 38,64 тыс. руб - за неполную уплату земельного налога и начислено 386376 руб. земельного налога.

Как установлено судом первой и апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, ОАО АЭК "Динамо" предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 4,23 га, на котором располагается детский оздоровительный лагерь "Кировец" и в связи с этим истец использовал льготу по земельному налогу.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождены детские оздоровительные учреждения независимо от источников финансирования.

Налоговая инспекция полагает, что указанная льгота может быть применена только учреждениями, которые в соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации являются самостоятельными юридическими лицами, деятельность которых не носит коммерческого характера, которые финансируются полностью или частично собственником учреждения.

Суд первой, а впоследствии и апелляционной инстанции отклоняя данный довод налогового органа ссылался на то, что такое понятие "учреждения" дано в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 01.01.95 г., а Закон РФ "О плате за землю" введен в действие с 01.01.92 г., то есть на момент установления спорной льготы законодательство названного выше понятия "учреждения" не содержало.

Следовательно, поскольку Законом РФ "О плате за землю" прямо установлено, что льгота применяется независимо от источников финансирования детского оздоровительного учреждения, отсутствуют основания распространять понятие "учреждение", данное в ГК РФ, на спорный случай. Также в названном Законе не указано, что детское оздоровительное учреждение должно быть юридическим лицом.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов, вынесенных в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и строгом соблюдении норм процессуального права, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 26 декабря 2000 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 5 марта 2001 г. по делу N А41-К2-14247/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.