Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 3 марта 2021 г. N Ф06-69640/20 по делу N А65-15321/2018

г. Казань

03 марта 2021 г.

Дело N А65-15321/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

судей Ивановой А.Г., Коноплевой М.В.,

при участии представителей:

Давлетовой И.Г., АфлятуновойР.Г., Гилметдинова Д.В., Гилметдиновой А.Х. - Никишиной В.В., доверенность от 10.10.2019,

Шагивалеева Ф.Ф., Шагивалеевой Л.А. - Никишиной В.В., доверенность от 07.10.2019,

Сафина А.Г., Сафиной Р.А., Сафина И.А., Сираевой А.А. - Никишиной В.В., доверенность от 07.10.2019,

Лотфуллина Р.С., Лотфуллиной Р.Н. - Никишиной В.В., доверенность от 09.10.2019

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Лотфуллина Рината Сагитовича, Лотфуллиной Розы Николаевны, Сафина Амира Галимулловича, Сафиной Розалии Асхатовны, Сафина Ильнура Амировича, Сираевой Азалии Амировны, Шагивалеева Фаниса Фаритовича, Шагивалеевой Ландыш Асхатовны, Гилметдиновой Альфии Хамайевны, Гилметдинова Данила Вазиевича, Давлетовой Ильгины Газинуровны, Афлятуновой Регины Газинуровны

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.09.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020

по делу N А65-15321/2018

по заявлению Лотфуллина Рината Сагитовича, Лотфуллиной Розы Николаевны, Сафина Амира Галимулловича, Сафиной Розалии Асхатовны, Сафина Ильнура Амировича, Сиразиевой Азалии Амировны, Шагивалеева Фаниса Фаритовича, Шагивалеевой Ландыш Асхатовны, Гилметдиновой Альфии Хамайевны, Гидметдинова Данила Вазиевича, Давлетвой Ильгины Газинуровны, Афлятуновой Регины Газинуровны (вх.13830) об исключении из конкурсной массы жилищного фонда социального использования и об обязании конкурсного управляющего Ахметзянова Наиля Насыбулловича передать на баланс Исполнительного комитета Малошильниского сельского поселения имущества должника, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) производственного кооператива "Камский", Тукаевский район, д. Малая Шильна (ИНН 1639000768),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление Федеральной налоговой службы о признании производственного кооператива "Камский" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2019 (резолютивная часть оглашена 18.02.2019) заявление Федеральной налоговой службы признано обоснованным и в отношении производственного кооператива "Камский" введена процедура банкротства наблюдения. Временным управляющим утвержден Жалдак Игорь Васильевич, член ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 02.03.2019 N 38.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.05.2019 (резолютивная часть оглашена 20.05.2019) ПК "Камский" признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства сроком на четыре месяца (до 20.09.2019); конкурсным управляющим должником утвержден Ахметзянов Наиль Насыбуллович, член ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 01.06.2019 N 94.

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление Лотфуллина Рината Сагитовича, Лотфуллиной Розы Николаевны, Сафина Амира Галимулловича, Сафиной Розалии Асхатовны, Сафина Ильнура Амировича, Сиразиевой Азалии Амировны, Шагивалеева Фаниса Фаритовича, Шагивалеевой Ландыш Асхатовны, Гилметдиновой Альфии Хамайевны, Гидметдинова Данила Вазиевича, Давлетвой Ильгины Газинуровны, Афлятуновой Регины Газинуровны об исключении из конкурсной массы ПК "Камский" и об обязании конкурсного управляющего Ахметзянова Н.Н. передать на баланс Исполнительного комитета Малошильниского сельского поселения следующее имущество:

- квартиру N 1 в доме N 30 по улице Родниковая деревни Малая Шильна Тукаевкого района;

- квартиру N 2 в доме N 30 по улице Родниковая деревни Малая Шильна Тукаевкого района;

- квартиру N 2 дома N 2 по улице Московская деревни Малая Шильна Тукаевкого района;

- квартиру N 9 дома N 7 по улице Московская деревни Малая Шильна Тукаевкого района.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.09.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Лотфуллин Р.С., Лотфуллина Р.Н., Сафин А.Г., Сафина Р.А., Сафин И.А., Сираева А.А., Шагивалеев Ф.Ф., Шагивалеева Л.А., Гилметдинова А.Х., Гилметдинов Д.В., Давлетова И.Г., Афлятунова Р.Г., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просят определение суда от 04.09.2020 и постановление апелляционного суда от 30.10.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителей.

В обоснование кассационной жалобы заявители ссылаются на то, что пользование спорными квартирами производилось на основании ордеров на спорные жилые помещения, предоставленные заявителям связи с их трудовыми отношениями с ПК "Камский", указанные ордера выданы начальником отдела по учету и распределению жилой площади Малошильнинского исполнительного комитета на основании протокола правления и профкома ПК "Камский", что, по мнению заявителей, позволяет отнести указанное имущество к муниципальной собственности, в связи с этим в отношении них применим пункт 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В отзыве на кассационную жалобу Исполнительный комитет Малошильнинского сельского поселения поддерживает доводы жалобы, просит её удовлетворить.

В судебном заседании 18.02.2021 в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), объявлен перерыв до 08 часов 50 минут 25.02.2021, о чем размещена информация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судами, в конкурсную массу ПК "Камский" включены объекты недвижимого имущества: квартира N 1 в доме N 30 расположенная по улице Родниковой деревни Малая Шильна Тукаевского района, квартира N 2 в доме N 30 расположенная по улице Родниковой деревни Малая Шильна Тукаевского района, квартира N 2 дома N 2 расположенная по улице Московская деревни Малая Шильна Тукаевского района, квартира N 9 дома N 7 расположенная по улице Московская деревни Малая Шильна Тукаевского района, указанные объекты недвижимости зарегистрированы за ПК "Камский" и принадлежат ПК "Камский" на праве собственности.

Поскольку данные объекты были включены в конкурсную массу должника, заявители обратились в арбитражный суд с вышеназванным заявлением.

Разрешая спор, суд первой инстанции и согласившийся с его выводами суд апелляционной инстанции, руководствовались пунктами 4, 4.1, 5 статьи 132, статьями 110, 129, 131 Закона о банкротстве, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и исходили из того, что в данном случае спорные квартиры, принадлежащие должнику, не относятся к социально значимым объектам, ровно как не относятся к жилищному фонду социального использования, вследствие чего не могут быть исключены из конкурсной массы должника.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций установили, что спорное имущество зарегистрировано за ПК "Камский" и принадлежит ПК "Камский" на праве собственности, в связи с этим спорное имущество обоснованно включено в конкурсную массу на основании статьи 131 Закона о банкротстве; доказательств, подтверждающих нахождение спорных квартир в муниципальной собственности, в материалы дела не представлено, судами не установлено.

Доводы заявителей о том, что имущества должника достаточно для погашения требований всех кредиторов и исключение вышеуказанных квартир не приведет к нарушению прав кредиторов, рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций и отклонены с указанием на то, что все имущество принадлежащее должнику на праве собственности подлежит включению в конкурсную массу должника для оценки и продажи. По завершению расчетов с кредиторами в соответствии со статьей 148 Закона о банкротстве не реализованное имущество или имущество оставшееся после расчетов с кредиторами подлежит передаче собственнику имущества.

Кроме того, суды отметили то, что согласно пояснениям конкурсного управляющего интересы заявителей будут учтены при реализации имущества.

Суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не усматривает.

В абзаце 7 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве указано, все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Согласно пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Из пунктов 4, 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве следует, что социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В случае, если социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации или объекты коммунальной инфраструктуры не были проданы в порядке, установленном пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 Закона о банкротстве, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения.

При этом участники торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, а также лица, направившие оферту, обязаны принять на себя обязательство заключить с органами местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 настоящей статьи (пункт 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

В силу статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм права, социально значимые объекты в составе конкурсной массы подлежат реализации в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве, а в случае нереализации такие социально значимые объекты подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. При этом жилищный фонд социального использования передается собственнику жилищного фонда (вне зависимости от того, является ли этот собственник муниципальным образованием, субъектом Российской Федерации, Российской Федерацией или частным лицом), минуя процедуру реализации на торгах.

Таким образом, в случае если жилищный фонд не является фондом социального использования, соответственно он не подлежит передаче собственнику в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве, а реализуется на общих основаниях в составе иного имущества должника на торгах в соответствии со статьей 110 Закона о банкротстве. Если жилищный фонд является фондом социального использования, он подлежит передаче тому собственнику, в чьей собственности он находится (муниципальному образованию только в том случае, если именно муниципальное образование является его собственником) (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2018 N 310-ЭС18-6506).

Судебная коллегия кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, правильно определили спорные правоотношения, выяснили имеющие существенное значение для дела обстоятельства, и пришли к правомерному выводу, что предусмотренных статьей 131 Закона о банкротстве правовых оснований для исключения спорного имущества из конкурсной массы должника не имеется.

Доводы кассационной жалобы, суть которых сводится к утверждению о том, что спорное имущество относится к категории жилищного фонда социального использования, поэтому в отношении них применим пункт 5 статьи 132 Закона о банкротстве, отклоняются, поскольку доказательств предоставления спорных квартир гражданам по договорам социального найма жилых помещений и наличия оснований для отнесения квартир к жилищному фонду социального использования заявителями в материалы дела не представлено.

Другие доводы заявителей кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, получивших надлежащую оценку судов первой и апелляционной инстанций, оснований для переоценки которых в силу положений статей 286, 287 АПК РФ у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.09.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 по делу N А65-15321/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Моисеев

Судьи

А.Г. Иванова М.В. Коноплева