Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 марта 2021 г. N Ф06-1561/21 по делу N А65-286/2020

г. Казань

26 марта 2021 г.

Дело N А65-286/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Махмутовой Г.Н.,

при участии представителей:

истца - Снадиной Э.В. по доверенности от 29.12.2020 N 119/20-52,

ответчика - Нурлыгареева Р.Р. ордер от 23.03.2021 N 000082,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Каюмова Р.Ш.

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.09.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020

по делу N А65-286/2020

по исковому заявлению акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 1021603139690, ИНН 1657036630), г. Казань к индивидуальному предпринимателю Каюмову Рафику Шафиковичу (ОГРН 305165915800330, ИНН 165100250639), г. Казань, третьи лица: товарищество собственников недвижимости "Зорге 100, корпус 1" (ОГРН 1171690020457, ИНН 1659179626), г. Казань, публичное акционерное общество "Ак Барс" Банк (ОГРН 1021600000124, ИНН 1653001805), г. Казань о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Татэнерго" (далее - АО "Татэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Каюмову Рафику Шафиковичу (далее - ИП Каюмов Р.Ш., ответчик, предприниматель) о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя в размере 191 307,57 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников недвижимости "Зорге 100, корпус 1" (далее - ТСН "Зорге 100, корпус 1"), публичное акционерное общество "Ак Барс" Банк (далее - ПАО "Ак Барс" Банк).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.09.2020, оставленным без изменения постановлением от 22.12.2020, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ответчик просил принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе.

Истец в отзыве на кассационную жалобу, а также в судебном заседании через своего представителя просил вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.

Третьи лица отзывы на кассационную жалобу не представили, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ответчик в период с 01.01.2018 по 31.05.2018 и с 01.10.2018 по 31.05.2019 потреблял тепловую энергию, поставляемую истцом, в нежилом помещении по ул. Р.Зорге, д. 100, корп. 1, помещение площадью 295,8 кв.м, используемом в коммерческих целях без заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения, о чем составлены акты от 23.05.2019 и N 50 от 08.10.2019.

Согласно счету, выставленному истцом, стоимость бездоговорного потребления составила 127 538,38 рублей.

Ответчику было направлено требование об оплате бездоговорного потребления N 153-17/6897 от 09.10.2019 с приложением указанного счета за бездоговорное потребление.

Поскольку оплату бездоговорного потребления в размере 127 538,38 рублей ответчик не произвел, истец потребовал оплаты убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной ответчиком в результате бездоговорного потребления.

По расчету истца, сумма убытков, подлежащих взысканию с ответчика, составляет 191 307,57 рублей (127 538,38 руб. х 1,5).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, которая была оставлена последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая данный спор, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 539-547, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила N 354), и обоснованно удовлетворили заявленные требования, исходя из следующего.

В обоснование факта выявления бездоговорного потребления тепловой энергией (теплоносителя) истец ссылается на акты бездоговорного пользования от 23.05.2019 и от 08.10.2019.

Довод о том, что в проведении проверки 23.05.2019 Каюмов Р.Ш. участия не принимал и доступ в спорное помещение не предоставлял, не свидетельствуют об отсутствии у предпринимателя обязанности по оплате стоимости потребленной энергии, определенной расчетным путем.

В материалах дела содержится надлежащее уведомление потребителя о предстоящей проверке от 03.05.2019 N 130-03/2980, в котором истец разъяснил предпринимателю, что неявка потребителя не является препятствием для составления акта; в указанных обстоятельствах, акт будет подписан двумя незаинтересованными лицами.

Из представленного акта от 23.05.2019 усматривается, что отказ потребителя, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, от подписания акта подтвержден и зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц - Ларионова А.В., Нефедова Е.Б., в акте имеются подписи указанных лиц.

Доступ истцу в указанную дату 23.05.2019 был предоставлен бухгалтером ответчика. Кроме того, представитель ТСН пояснил, что им также принималось участие в ходе проверки, представитель ТСН находился в спорном подвальном помещении вместе с сотрудником АО "Татэнерго". Представители третьего лица пояснили, что ответчик ведет предпринимательскую деятельность в нежилом помещении, у него работают люди, находится магазин по продаже дверей.

Допрошенная в судебном заседании 15.09.2020 в качестве свидетеля Зайнуллина Минегайша Набиулловна, предупрежденная в установленном порядке об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ, показала суду, что в период с 2011 года по 2015 год являлась бухгалтером ответчика, была трудоустроена на постоянной основе; после указанного периода времени периодически оказывала ответчику помощь по ведению бухгалтерии; относительно допуска сотрудников АО "Татэнерго" в спорное помещение указала, что сотрудники АО "Татэнерго" ею допускались в спорное помещение в целях проведения проверки, по спорным актам пояснить не смогла, поскольку не помнит.

Поскольку истец уведомил потребителя о проведении проверки, ответчик предоставил допуск в помещение, от подписания актов проверки отказался, что зафиксировано незаинтересованными лицами, следовательно проверка проведена в соответствии с положениями Федерального закона N 190-ФЗ, содержание актов о бездоговорном потреблении соответствует требованиям, установленным в пункте 8 статьи 22 Закона.

Факт поставки коммунальной услуги - отопление ненадлежащего качества - в соответствии с Правилами N 354 должен быть подтвержден актами замеров температурного режима в помещениях многоквартирного дома, которыми должен быть зафиксирован факт занижения температуры внутри помещения ответчика, а также обращениями ответчика о некачественной услуге.

Между тем материалы дела не содержат доказательств, некачественно оказанной коммунальной услуги по отоплению.

Более того, в ходе судебного разбирательства ответчик признал, что подвальное помещение является отапливаемым, что следует из отзыва на иск с указанием на то, что отопление подвала происходит за счет других комнат, а именно прослеживаются утечки тепла с верхних этажей.

Таким образом, факт поставки некачественного теплового энергоресурса ответчиком доказан не был.

По мнению ответчика, спорное подвальное помещение не отапливается, трубы заизолированы, ввиду чего начисление истцом оплаты за тепловую энергию неправомерно. В обоснование довода об отсутствии отопления в спорном помещении ответчиком было представлено заключение специалистов.

Представленное ответчиком в материалы дела внесудебное экспертное заключение, составленное обществом с ограниченной ответственностью "КУБ" правомерно отклонено судами, поскольку специалист, проводивший указанную экспертизу, об уголовной ответственности не предупрежден, экспертиза проведена во внесудебном порядке; исследование должно проводиться по материалам судебного дела, предмет исследования специалистов судом не устанавливался.

В данном случае актом от 23.05.2019 зафиксировано, что по помещению ответчика проходят трубопроводы системы отопления (разводка), изолирование которых выполнено не в полном объеме, имеется отопительный прибор - регистр из стальных труб, который не работает, отсечен с видимым разрывом, предназначенный для теплоснабжения нежилого помещения ответчика, что, в свою очередь, является изменением системы теплоснабжения. В материалы дела соответствующая техническая документация на переустройство системы теплоснабжения ответчиком не представлена.

В соответствии с пунктом 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Аналогичная позиция изложена в пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, согласно которой переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются.

Переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П; далее - постановление N 46-П).

Так, доказательством переустройства помещения является оформленный и согласованный проект (подпункт 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). Изменение предусмотренной проектом дома системы его отопления допускается при соблюдении установленной законодательством специальной процедуры с оформлением документов, подтверждающих законность перепланировки системы отопления:

1) решение уполномоченного органа (органа местного самоуправления) о согласовании переустройства в многоквартирном доме;

2) согласованный органом местного самоуправления проект переустройства жилого или нежилого помещения (ст. 26 ЖК РФ);

3) акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства помещения (ст. 28 ЖК РФ). Акт составляет уполномоченный орган (орган местного самоуправления), который выдал разрешение на осуществление перепланировки;

4) документ, подтверждающий согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (в 100% составе) на реконструкцию дома (всего дома или части дома) - для случая с полным демонтажем теплопотребляющих устройств и стояков отопления (согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции).

Спорное нежилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, имеющем центральное отопление; вся площадь дома, включая нежилое помещение ответчика - подвал, обеспечивается теплом с помощью централизованной системы отопления.

Согласно своду правил по проектированию и строительству СП 20-101-2004 от 26.03.2004 (пункт 9.3.1) технические подвалы (техподполье) - это подвалы при наличии в них нижней разводки труб системы отопления, горячего водоснабжения, труб системы водоснабжения и канализации. В качестве расчетной температуры внутреннего воздуха принимается расчетная температура воздуха, равная не менее плюс 2С.

Исходя из СП 23-101-2004 отапливаемый подвал - подвал, в котором предусматриваются отопительные приборы для поддержки заданной температуры в соответствии с ГОСТ 30494-96, ГОСТ Р 51617-2000 не менее 16-18 С.

Услугой по подаче тепловой энергии является подача теплоносителя надлежащего качества через присоединённую сеть к источнику отопления.

В соответствии с положениями ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501 -2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Однако таких доказательств ответчиком в материалы дела представлено не было.

Аналогичные выводы содержатся в определении Верховного Суда Российской Федерации N 309-ЭС18-21578 от 17.06.2019.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, в соответствии со статьей 25 ЖК РФ подобные действия определяются как переустройство.

Демонтаж приборов отопления в отсутствие разрешительных документов, фактическое использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления (стояков, трубопроводов и т.п.), теплоотдача которых достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха, позволяют собственнику (владельцу) не применять автономную систему отопления.

В результате этого собственник (владелец) ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий.

На основании части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Материалами дела установлено, что в помещении поддерживается температура воздуха выше нормативной (10 С - "СНиП II-11 -77*. Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны").

Теплопотребление осуществляется ответчиком за счет нахождения помещений в составе отапливаемого объекта, а также за счет теплопотерь через перекрытия и ограждающие конструкции стен в зданиях. Согласно акту от 23.05.2019, 10.12.2018 температура в помещении составляет от 15-18 С.

Наличие теплоотдачи и поддержание допустимой температуры в спорных помещениях означает, что спорные помещения ответчика, не являющиеся общим имуществом жилого многоквартирного дома в силу наличия зарегистрированного за ответчиком права собственности, отапливались.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от обязанности оплаты теплового ресурса установлено не было.

Частью 9 статьи 22 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В силу абзаца третьего пункта 6 Правил N 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно абзацу 5 пункта 6 Правил N 354 в случае отсутствия у потребителя письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В данном случае расчет объема и стоимости тепловой энергии за спорный период произведен по п. 42 (1) и 43 Правил N 354 по формуле 3, 3 (6).

На основании части 10 статьи 22 Федерального закона N 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, потребленной в бездоговорном порядке, подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения требования теплоснабжающей организации. В противном случае теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления.

Поскольку направленное в адрес ответчика требование об оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии в размере 127 538,38 рублей не исполнено, доказательств оплаты указанной суммы не представлено, суды правомерно взыскали с ответчика в пользу истца 191 307,57 рублей убытков в полуторакратном размере стоимости фактически полученного теплового ресурса в результате бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 01.01.2018 по 31.05.2018 и с 01.10.2018 по 31.05.2019.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законные и обоснованные решение и постановление по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, фактически направлены на переоценку установленных судами предыдущих инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не влияют на законность принятых судебных актов.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.09.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020 по делу N А65-286/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Каюмова Р.Ш. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

С.А Филимонов Г.Н. Махмутова