Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 июля 2001 г. N КГ-А40/3401-01 Взаимоотношения сторон, участвующих в образовании и использовании продукции государственного резерва, относятся к гражданским правоотношениям. Следовательно, споры, возникающие в этой сфере, подведомственны арбитражному суду

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 июля 2001 г. N КГ-А40/3401-01

Российское Агентство по государственным резервам обратилось с иском в Арбитражный суд города Москвы к открытому акционерному обществу "НК ЮКОС" о взыскании с учетом изменения исковых требований 4404645 руб. 93 коп. штрафа за невозврат заимствованной из государственного резерва продукции, 6348787 руб. 63 коп. пеней, 799920 руб. пеней за просрочку оплаты процентов, 832336 руб. 96 коп. пеней за просрочку оплаты погрузочно-разгрузочных работ и обязании возвратить автобензин А-76 в количестве 11 тонн 495 кг.

Решением от 28 февраля 2001 года исковые требования удовлетворены в части обязания ответчика возвратить в государственный резерв автобензин в количестве 11 тонн 495 кг, взыскании 4404645 руб. 93 коп. штрафа и 6348787 руб. 63 коп пеней, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 25 апреля 2001 года решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение и постановление и принять новое решение об отказе в иске в связи с неправильным применением судом норм процессуального и материального права, в частности, без учета статьи 16 Федерального Закона "О государственном материальном резерве", согласно которой взыскание предъявленных штрафов и пеней осуществляется в бесспорном порядке, и статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражному суду не подведомственны споры, если законом предусмотрен бесспорный порядок списания спорных сумм. Ответчик полагает, что правоотношения сторон по данному делу являются публично-правовыми, а не гражданскими, поэтому правонарушение, допущенной ответчиком, является административным, что влечет применение норм Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Согласно статье 38 Кодекса административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев, следовательно, по данному делу срок для взыскания ответственности по данному делу истек в 1998 году.

По этим основаниям, по мнению ответчика, в иске о взыскании штрафов и пеней следовало отказать. В части обязания возвратить автобензин в иске следовало отказать, как полагает ответчик, в связи с тем, что 11 тонн 495 кг нефтепродуктов являются количеством ниже минимальной нормы отгрузки. Ответчик также возражает против цены автобензина, примененной истцом и судом при исчислении санкций.

Жалоба рассмотрена без участия ответчика, надлежаще уведомленного о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца просил оставить решение и постановление без изменения как законные и обоснованные.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 174, 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены или изменения.

Суд первой и апелляционной инстанций правильно определил правоотношения сторон по делу как гражданско-правовые и правильно применил нормы процессуального и материального права, принял законные и обоснованные судебные акты.

Статьи 525-534 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 9 Закона о государственном материальном резерве относят взаимоотношения, возникающие между сторонами, участвующими в образовании и использовании продукции государственного резерва, к гражданским правоотношениям, в связи с чем довод ответчика о том, что правоотношения сторон по данному делу являются административными, является неверным.

Не может быть принят кассационной инстанцией и довод ответчика о невозможности возврата заимствованного автобензина в связи с количеством его ниже минимальной нормы отгрузки, поскольку возврат бензина ответчик должен произвести любым возможным способом, в том числе и автоцистернами. Доказательств принятия мер к возврату бензина каким-либо способом в материалах дела не имеется. Вывод суда о необходимости исполнить обязательство надлежащим образом является правильным и соответствующим статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации. Расчет цены автобензина принят судом в соответствии с материалами дела, имеющимися на день принятия решения.

Платежные требования, предъявленные истцом в банк для оплаты спорных денежных средств по данному делу, ответчик не оплатил.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворена быть не может.

Руководствуясь статьями 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 28 февраля 2001 года и постановление апелляционной инстанции от 25 апреля 2001 года по делу N А40-378/01-16-5 Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "НК "ЮКОС" - без удовлетворения.