Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 апреля 2021 г. N Ф06-2837/21 по делу N А12-18933/2020

г. Казань

20 апреля 2021 г.

Дело N А12-18933/2020

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Мосунов С.В.,

рассмотрел без вызова сторон кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 по делу N А12-18933/2020

по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (ОГРН 1023403448276, ИНН 3444068133) к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (ОГРН 1023404292559, ИНН 3447017987) о взыскании пени по государственным контрактам,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Федеральное казенное учреждение "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (далее - ФКУ БМТИВС УФСИН по Волгоградской области, истец) с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Колония- поселение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (далее - ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области, ответчик) о взыскании неустойки за нарушение исполнения обязательств по контрактам N 57 от 11.04.2019, N 10 от 29.01.2019, N 9 от 29.01.2019, N 7 от 29.01.2019, N 6 от 29.01.2019, N 5 от 29.01.2019 в размере 628,13 руб.

Принятым в порядке упрощенного производства решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.09.2020 (мотивированное решение от 09.10.2020), оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020, исковые требования удовлетворены.

ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области в кассационной жалобе просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 о взыскании неустойки в размере 628,13 руб. отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.

Кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 АПК РФ, пунктом 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" судьей единолично без вызова сторон.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов и установлено судом первой инстанции, 11.04.2019 между ФКУ БМТИВС УФСИН по Волгоградской области (заказчик) и ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области (поставщик) заключен государственный контракт на поставку товаров ИГК N 1919320800572003291000061/57, по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку продуктов питания, а заказчик обеспечить приемку и оплату товара. Срок поставки товара до 30.04.2019.

Ответчиком поставка товара произведена с нарушением установленного срока, что подтверждается товарной накладной N 0000-000011 от 30.04.2019

Между ФКУ БМТИВС УФСИН по Волгоградской области (заказчик) и ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области (поставщик) 29.01.2019 заключен государственный контракт на поставку товаров ИГК N 1919320800102003291000061/10, по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку продуктов питания, а заказчик обеспечить приемку и оплату товара.

Срок поставки товара до 30.11.2019.

Ответчиком поставка товара произведена с нарушением установленного срока, что подтверждается товарной накладной N 0000-000164 от 01.12.2019, 0000-000165 от 02.12.2019, 0000-000166 от 03.12.2019.

Между ФКУ БМТИВС УФСИН по Волгоградской области (заказчик) и ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области (поставщик) 29.01.2019 заключен государственный контракт на поставку товаров ИГК N 1919320800092003291000061/9, по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку продуктов питания, а заказчик обеспечить приемку и оплату товара.

Срок поставки товара до 30.11.2019.

Ответчиком поставка товара произведена с нарушением установленного срока, что подтверждается товарной накладной N 0000-000170 от 30.11.2019.

Между ФКУ БМТИВС УФСИН по Волгоградской области (заказчик) и ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области (поставщик) 29.01.2019 заключен государственный контракт на поставку товаров ИГК N 1919320800072003291000061/7, по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку продуктов питания, а заказчик обеспечить приемку и оплату товара.

Срок поставки товара до 30.11.2019.

Ответчиком поставка товара произведена с нарушением установленного срока, что подтверждается товарной накладной N 0000-000168 от 30.11.2019.

Между ФКУ БМТИВС УФСИН по Волгоградской области (заказчик) и ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области (поставщик) 29.01.2019 заключен государственный контракт на поставку товаров ИГК N 1919320800062003291000061/6, по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку продуктов питания, а заказчик обеспечить приемку и оплату товара.

Срок поставки товара до 30.11.2019.

Ответчиком поставка товара произведена с нарушением установленного срока, что подтверждается товарной накладной N 0000-000171 от 30.11.2019.

Между ФКУ БМТИВС УФСИН по Волгоградской области (заказчик) и ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области (поставщик) 29.01.2019 заключен государственный контракт на поставку товаров ИГК N 1919320800052003291000061/5, по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку продуктов питания, а заказчик обеспечить приемку и оплату товара.

Срок поставки товара до 30.11.2019.

Ответчиком поставка товара произведена с нарушением установленного срока, что подтверждается товарной накладной N 0000-000152 от 30.11.2019, N 0000-000151 от 30.11.2019, N 0000-000169 от 30.11.2019.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии об оплате неустойки за нарушение сроков исполнения контрактов по поставке товара, которые оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Ввиду просрочки ответчиком исполнения обязательств по поставке товаров ФКУ БМТИВС УФСИН по Волгоградской области начислило ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области неустойку по контракту N 1919320800572003291000061/57 от 11.04.2019 за период с 30.04.2019 по 30.04.2019 в сумме 56,75 руб., по контракту N1919320800102003291000061/10 от 29.01.2019 за период с 30.11.2019 по 03.12.2019 в сумме 165 руб., по контракту N 1919320800092003291000061/9 от 29.01.2019 за период с 30.11.2019 по 30.11.2019 в сумме 20,83 руб., по контракту N 1919320800072003291000061/7 от 29.01.2019 за период с 30.11.2019 по 30.11.2019 в сумме 93,33 руб., по контракту N 1919320800062003291000061/6 от 29.01.2019 за период с 30.11.2019 по 30.11.2019 в сумме 26,12 руб., по контракту N 1919320800052003291000061/5 от 29.01.2019 за период с 30.11.2019 по 30.11.2019 в сумме 266,10 руб. исходя из размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 6,25%.

Период прострочки определен в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.01.2003 N 9523/02.

Факт нарушения срока поставки товара по контрактам установлен судом первой инстанции и подтверждается материалами дела.

Суд первой инстанции отметил, что согласно информации Центрального Банка Российской Федерации ставка рефинансирования по состоянию на 30.04.2019 составляет 7,75%, по состоянию на 29.11.2019 - 6,5%.

Представленный расчет признан судом первой инстанции арифметически неверным ввиду ошибочного определения ставки рефинансирования, действовавшей на момент исполнения обязательств.

Суд первой инстанции произвёл перерасчет суммы неустойки и, установив, что её размер составляет 664,58 руб., руководствуясь положениями статей 190, 194, 329, 330, 506, 525 ГК РФ, статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд", правовой позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2019 по делу N 308-ЭС19-8291, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в заявленной сумме 628,13 руб.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, отклонив довод относительно отсутствия в претензиях срока для оплаты неустойки, поскольку в силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Между тем, указал суд апелляционной инстанции, из поведения ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

Отклонил суд апелляционной инстанции и доводы ответчика об отсутствии основного долга, незначительной просрочке и несущественном размере неустойки, указав, что это не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе ФКУ КП-3 УФСИН по Волгоградской области оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, заявляя, что весь товар по контрактам был поставлен в срок, а расчет ставки рефинансирования должен быть произведен по ставкам, действующим после 17.07.2020 (момент подачи искового заявления), а не по ставкам рефинансирования, действующим на момент просрочки исполнения обязательств.

Доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили мотивированную оценку в обжалуемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы ответчика не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу по настоящему делу, не усмотрел существенных нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов по основаниям, предусмотренным положениями части 4 статьи 288, части 3 статьи 288.2 АПК РФ.

При таких обстоятельствах принятые по делу решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288.2, 289, частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 по делу N А12-18933/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

С.В. Мосунов