Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 июля 2001 г. N КА-А41/3484-01 Решение УМНС в части доначисления суммы НДС признано недействительным ввиду отсутствия события налогового правонарушения, вменяемого истцу

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 июля 2001 г. N КА-А41/3484-01

Иск заявлен Государственным производственно-энергетическим объединением "Байконурэнерго" о признании частично недействительным решения Управления МНС РФ по городу и космодрому Байконур от 20 марта 2000 года N 107.

Решением Арбитражного суда Московской области от 3 апреля 2001 года иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Податель кассационной жалобы, ответчик по делу, просит отменить решение суда и в иске отказать по доводам, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, полагает, что оснований для отмены нет по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Московской области при удовлетворении иска исходил из отсутствия оснований для доначисления налогоплательщику, истцу по делу, суммы НДС по спорному периоду.

Согласно оспариваемой части решения от 20 марта 2000 года N 107 (том 1, л.д. 10) при проверке правильности исчисления НДС за 1998 год проверяющий орган установил нарушение Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" по определению налогооблагаемой базы и учета сумм налога, подлежащих возмещению из бюджета. Налоговый орган указал, что по причине невключения в облагаемую налогом базу средств, полученных из бюджета в виде дотации за разницу в тарифах по теплоэнергии между промышленными ценами и ценами, установленными для населения, нарушены ст. 4 Закона об НДС и недоначислен налог.

Арбитражный суд первой инстанции, исследовав фактические обстоятельства спора, связанные с конкретным налогом на добавленную стоимость, также исходил из обстоятельств, исследованных при вынесении решения Арбитражным судом Московской области от 5 октября 2000 года по делу N А41-К2-10515/00, когда действия налогового органа при исчислении НДС расчетным путем из стоимости полученной от ЗАО "Энергоинвест" электроэнергии и принятии к зачету суммы, рассчитанной как НДС по оплаченным счетам.

Рассмотрев конкретную позицию, связанную с тепловой энергией, суд первой инстанции обоснованно указал, что у налогоплательщика не было оснований для включения в налогооблагаемую базу сумм дотаций из бюджета. Нормы Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" применены судом правильно.

Согласно ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Согласно ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Арбитражный суд исследовал в полном объеме фактические обстоятельства дела

В данном иске вопрос касается решения налогового органа как акта органа государственного управления и бремя доказывания было возложено на УМНС по факту налогового нарушения. Управление не доказало факт налогового нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 3 апреля 2001 года по делу N А41-К2-16376/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.