Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 8 июля 2021 г. N Ф06-5858/21 по делу N А49-4356/2020

г. Казань

08 июля 2021 г.

Дело N А49-4356/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Минеевой А.А.,

судей Баширова Э.Г., Богдановой Е.В.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА")

на определение Арбитражного суда Пензенской области от 11.03.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021

по делу N А49-4356/2020

по заявлению ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" о включении в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Сонова Астемира Хасановича (дата рождения: 11.08.1988, место рождения: с. Каменномостское Зольского района КБАССР, СНИЛС N 115739-410 58, ИНН 071513869900),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Пензенской области от 22.05.2020 возбуждено производство по делу о банкротстве гражданина Сонова Астемира Хасановича (далее - Сонов А.Х., должник).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 28.07.2020 гражданин Сонов А.Х. признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена Танькова Анна Александровна.

Соответствующие сведения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" 08.08.2020.

В Арбитражный суд Пензенской области 25.09.2020 обратилось Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА") с заявлением о включении требования в размере 2 628 042,52 руб., как обеспеченного залогом имущества должника, в третью очередь реестра требований кредиторов гражданина Сонова А.Х.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 11.03.2021 заявление ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" о включении в реестр требований кредиторов гражданина Сонова А.Х. требования в размере 2 628 242,52 руб. как обеспеченного залогом имущества должника оставлено без удовлетворения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 определение Арбитражного суда Пензенской области от 11.03.2021 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Пензенской области от 11.03.2021, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 и принять по спору судебный акт, которым удовлетворить заявление, указывая на неправильное применение, нарушение судами норм права.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Проверив законность судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения и постановления в силу следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

При этом в силу пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны.

Установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности (пункт 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

По смыслу названных норм арбитражный суд проверяет обоснованность предъявленных к должнику требований и выясняет наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов, исходя из подтверждающих документов.

Суды установили, что Сонов А.Х. является военнослужащим войсковой части 3473 ФС ВНГ РФ с 16.08.2011, а с 19.06.2010 является участником накопительно-ипотечной системы.

Между ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" (кредитор) и Соновым А.Х. (должник) 03.03.2014 заключен договор целевого жилищного займа N 1308/00093967, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих N 1310/00101779.

Целевой жилищный заем предоставлен заемщику в размере 813 019,77 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 03.03.2014 N 623/1218-0001269, выданному Банком ВТБ 24 (ЗАО), находящегося по адресу: Кабардино-Балкарская республика, г. Нальчик, ул. Гагарина, д. 6, кв. 65, общей площадью 74,3 кв.м, договорной стоимостью 3 125 000 руб., для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.

Обеспечением исполнения обязательств заемщика перед заимодавцем в рамках договора является ипотека жилого помещения, указанного в подпункте 3.1 договора, возникающая у заимодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение (пункт 4).

26 марта 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике произведена государственная регистрации права собственности должника на квартиру и ипотеки в силу закона, номер регистрации 07-07-01/001/2014-335.

За период с даты заключения договора ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" за счет средств федерального бюджета перечислено участнику по договору целевого жилищного займа 2 628 042,52 руб. для оплаты первоначального взноса при приобретении жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту участника НИС (дата последнего платежа - 08.09.2020).

Определением суда от 16.02.2021, вступившим в законную силу, требования кредитора Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в сумме 2 990 879,16 руб., из которых: 2 984 578,50 руб. - основной долг, 6300,66 руб. - неустойка и пени, признаны установленными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов гражданина Сонова А.Х., в том числе, требования на сумму 1 956 560,78 руб. как обеспеченные залогом имущества должника.

Поскольку должник признан банкротом и его имущество подлежит реализации в процедуре банкротства, ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" обратилось в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника залогового требования в размере средств, предоставленных должнику по договору целевого жилищного займа.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования, указал на наличие у должника действующего статуса военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, которому выделяются целевые денежные средства в рамках реализации Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" для исполнения обязательств по упомянутым кредитному договору и договору займа, следовательно, спорное обязательство исполняется Соновым А.Х. за счет бюджетных средств без нарушений специального Федерального закона N 117-ФЗ и вне рамок Закона о банкротстве, не затрагивая права третьих лиц и иных кредиторов гражданина, тогда как законодательством не предусмотрено, что после введения в отношении должника процедуры банкротства бюджетные обязательства финансирования ипотечного договора прекращаются или иным образом трансформируются. Заимодавец по договору целевого жилищного займа также продолжает быть обязанным перед должником осуществлять за него исполнение по кредиту. Учитывая, что кредитный договор заключен именно между должником и банком, а соглашение о целевом займе не предусматривало перевода долга на ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА", обязанным лицом перед банком по кредитному договору является именно должник, в связи с чем определением суда от 16.02.2021, вступившим в законную силу, Банк ВТБ (публичное акционерное общество) включен в третью очередь реестра требований кредиторов гражданина Сонова А.Х. в качестве залогового кредитора.

При этом суд первой инстанции обосновывал свои выводы правовой позицией, сформулированной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2018 N 307-ЭС18-7179.

Апелляционный суд согласился выводами суда первой инстанции, в связи с чем оставил обжалуемое определение без изменения.

Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций надлежащим образом исследовали обстоятельства дела, оценили представленные в дело доказательства, правильно применили нормы материального и процессуального права.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ) и Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ), Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.

Согласно пунктам 2, 8 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы (НИС) целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника НИС оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

При досрочном увольнении участников НИС с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 названного закона, участники НИС обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

Категории военнослужащих, относящихся к участникам НИС, определены пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, военнослужащие включаются в реестр участников, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба.

Основания исключения из данного реестра определены пунктом 3 указанной статьи.

Так, военнослужащий может быть исключен из реестра участников НИС в случаях: увольнения его с военной службы; исключения его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнения государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

Иных оснований для исключения военнослужащего из числа участников НИС, в том числе ввиду введения в отношении физического лица процедуры банкротства, действующим законодательством не предусмотрено.

Как правильно отметили суды, подобного условия изменения сроков личного исполнения обязательства военнослужащим не содержит и договор целевого жилищного займа, заключенный между должником и ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА".

Установив, что ни по условиям договора, ни по нормам действующего законодательства, обязательства по возврату предоставленного в счет исполнения обязательств государства целевого жилищного займа у Сонова А.Х. - участника НИС, проходящего военную службу по контракту, чей статус военнослужащего не утрачивается в связи с возбуждением производства по делу о банкротстве гражданина, не возникли, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения требования ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" в реестр требований кредиторов должника.

При этом суды верно отметили, что нормы законодательства о банкротстве физического лица не создают условий для изменения сроков исполнения обязательств, определяемых по специальным нормам, регулирующим жилищное обеспечение военнослужащих Российской Федерации.

Поскольку обязательство исполняется должником за счет бюджетных средств без нарушений специального Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ и вне рамок Закона о банкротстве, не затрагивая права третьих лиц и иных кредиторов гражданина, обстоятельства нарушения должником исполнения обязательств участника НИС либо обстоятельства, свидетельствующие о прекращении в отношении должника действия порядка субсидирования затрат по ипотеке, отсутствуют, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований считать данные обязательства наступившими, для целей участия соответствующего учреждения в деле о банкротстве гражданина и, соответственно, к выводу об отсутствии оснований для включения в реестр требований кредиторов требования учреждения.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов с учетом приведенных в кассационной жалобе доводов не имеется.

Суды правильно оценили обязательственные правоотношения должника и обоснованно применили к спорному случаю нормы специальных законов - Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ и Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пензенской области от 11.03.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 по делу N А49-4356/2020 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Минеева

Судьи

Э.Г. Баширов Е.В. Богданова